树立阵地意识 传播党的声音

各位领导：

    大家好，很高兴参加这次中国政府网站最佳实践经验交流大会 ，下面就《安徽先锋网》建设情况做一汇报，汇报的题目是《树立阵地意识 传播党的声音》。

     《安徽先锋网》（www.ahxf.gov.cn）创办于2003年12月，主办单位是中共安徽省委组织部，是安徽省党建门户网站，是安徽省组织系统面向公众的党建宣传与党员教育的门户网站，也是安徽省党员干部现代远程教育主要教学网站。《安徽先锋网》目前已建成省市县乡村五级网络体系，其中省市县骨干网站121个，乡镇（街道）村（社区）网站（页）16000多个。

     一、做党建网站旗帜 树党建网站形象
     经过10年的建设和发展，《安徽先锋网》及其网络体系内分站在传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策、推进党务政务公开、密切与人民群众联系、关注基层群众呼声等方面发挥了积极作用，得到中组部、全国远程办等有关单位的肯定和兄弟省市的好评。在中组部历届评比中授予“全国优秀党建网站”称号。在去年全省两万多家网站参评的创建文明网站活动中被评为“首届全省优秀文明网站”,并被推荐参加全国优秀文明网站评比。

     《安徽先锋网》自创办之初，就得到安徽省委主要领导的高度重视,省委主要领导和省委组织部领导、以及越来越多的市县区主要领导把先锋网设为浏览器主页进行保存。《安徽先锋网》一直以文明办网理念开展网站建设工作，并自觉接受中组部和省网宣办等网络管理部门的行业指导、管理和监督。在《文明办网自律公约》签约活动中，《安徽先锋网》更充分发挥了网络体系的联动优势，强化整体效应,号召《安徽先锋网》五级网络体系内一万多个网站（页）及其工作人员，从自身做起，强化行业自律，坚持依法办网、文明办网，积极承担应负的社会责任，全面净化网络文化环境。全省123个市县分站及2000多乡镇网站均签署了《文明办网自律公约》。始终坚持正确的政治立场，营造文明的网络环境，引导健康的舆论方向，成为省内各级党员干部群众信赖和欢迎的党建网站，得到中组部和国家有关部委等有关单位的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。2012年中组部、工信部、科技部三部委联合下发了《关于在安徽五省依依托党员远程教育网络开展农村信息化工作的通知》，充分发挥了《安徽先锋网》的网络、阵地和队伍主渠道作用。

     二、当党建网站“先锋” 占领网络舆论阵地
     《安徽先锋网》紧紧围绕党建宣传、党员教育这个主旨，树立大局意识、服务意识、统筹意识和可持续发展意识，将科学发展理念融入网站建设实践，不断创新思路和方法，推动主网站和网络体系不断发展壮大。

     1、围绕中心，服务大局，扎实打好网站发展的根基。《安徽先锋网》牢牢把握党建网站的根本任务，紧紧围绕中央和省委省政府的中心工作，积极配合组织部门的重点工作，主动提供服务，做好宣传教育工作，并在服务大局中锻炼和提升自身能力。立足网络推进党务政务信息公开。《安徽先锋网》在全方位关注、宣传政治、经济、民生、生活等方面的信息的同时，把对党建工作的宣传、报道、服务作为网站建设的重中之重，开设了“纪检工作”、“统战工作”、“政法工作”、“团的建设”等栏目,进一步拓展网站对于党建信息的关注面，还围绕党委中心工作配合相关部门新开设了“党代表之窗”、“每周先锋”、“党务工作”、“省委组织部发布”、“省管干部任免动态”等栏目，这些全新栏目一经推出受到党员干部群众的普遍欢迎。目前拥有20多个一级栏目，150多个二级栏目，30多个专题，内容覆盖时政、党建、新农村建设、城市生活、教学资源等方方面面。年发布稿件33000余条，其中原创党建类信息达27000多条，年发布视频课件700多部，近400小时。工作日发布原创新信息不少于100条，休息日发布新信息不少于50条。主动作为服务中心工作。围绕国内、省内及组织部门的大事件和中心工作及时开设专题栏目，先后开设了 “公推公选副厅级领导干部”、“流动党员管理服务”、“选调生、公务员招考”、“学习沈浩”、“安徽省、市、县、乡党委集中换届”、“市、县委书记访谈”等30多个专题。尤其是在先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动中，《安徽先锋网》把深入宣传好、服务好、推进好集中教育活动，作为自身义不容辞的责任，也作为谋求自身发展的重要契机，提前谋划、多方动员、主动作为，发挥了省级网络主平台的作用。积极主动的工作赢得了各方面的关注、肯定和支持，越来越多的单位和部门把《安徽先锋网》视为党建宣传报道的新闻媒介，越来越多的组织人事部门将《安徽先锋网》作为独家信息公示发布渠道，网站的权威性不断提升。多管齐下服务基层群众。作为远程教育的教学网站，《安徽先锋网》把推动远程教育信息入乡进村作为网站建设的本职之一，开辟了教学资源、农业科技等教学类栏目，在“先锋网视”上发布教学课件1500多部，通过远程教育教学平台《先锋在线》同步把网站图文信息传递到全省每个行政村、社区。还联合农业部门定期开展“专家在线”访谈，把农村急需的信息送到田间地头。

     2、拓展功能，完善细节，切实为基层用户提供人性化服务。《安徽先锋网》作为组织系统面向广大党员干部群众，进行宣传、教育、交流的平台，一直把受众的使用需求作为自身改革创新的切入点，以人为本地做好各项工作。一是特色功能推进信息化工作。《安徽先锋网》的几大特色功能在推进工作、服务基层信息化上发挥了重要作用。语音播报功能将网站上所有信息自动生成模拟语音文件，不仅开了“听”党建信息的先河，还为制作文字视频课件、为基层进行广播“上网”提供了便利。先锋会议系统为领导干部提供了和基层在线“面对面”交流的途径，还方便基层召开异地会议，大大削减了会议时间和经费，现已召开多次网视会议，并多次配合《先锋在线》“电视上网”系统召开电视会议。电子政务系统目前开通了16000多个注册用户，覆盖面延伸到村。这个系统的“稿件专户”专门用于各级向安徽先锋网投送稿件，使用简便快捷；发送邮件实现免费短信提醒服务，并有免费在线小量群发短信功能，成为各地发布工作通知通告的重要途径。二是在线信箱、论坛提供交流平台。围绕组织部中心工作，结合基层党员干部群众反映诉求的需要，开设了“部长信箱”，安排专人认真浏览，及时呈报部长批阅，尽力回复。广大党员干部群众可以便捷地通过“部长信箱”对安徽省组织工作提出意见和建议。2011年5月正式开通以来，“部长信箱”现在已发布回复基层来信、来函六十多条，关注度日益上升。《安徽先锋网》开设的“先锋论坛”，为反映民意、吸收民智提供了经济、便捷的信息渠道，对加强正面舆论引导发挥了积极的作用。中组部新闻和网络宣传办公室在《网上信息》内刊上专题报道了《安徽先锋网》加强论坛管理、引导正面舆论的经验和成效。

     3、整合资源，统筹兼顾，确保网站的可持续发展。《安徽先锋网》从弱小到壮大、再到沿着可持续的发展道路继续探索前行的过程，是不断整合资源，协调各方关系的过程，也是不断立足当前、着眼未来、统筹规划的过程。注重协调同省委宣传部、省直工委、团省委、农委、教育厅、文化厅、经信委、科技厅、广电局、旅游局、妇联、科协、网宣办等部门的关系，在管理政策、项目开发、资源共享方面寻求支持、共建共享。同时，积极与中央及省外网络媒体建立联系与合作。08年9月开始与《中国共产党新闻》网建立合作关系，在人民网?中国共产党新闻网年度“优秀基层党建通讯员”评选活动中，《安徽先锋网》作为唯一当选的省级党建网站，被评为“基层党务信息优秀供稿单位”，还受邀参加党网创办三周年座谈会。在省先锋网的号召下，网络体系内各分站也纷纷和中国共产党新闻网建立合作关系，芜湖、安庆等分站更因表现突出获得中国共产党新闻网表彰。 2012年与中国共产党新闻网共同主办了2012年度最受关注的基层党建新闻评比活动。

     三、坚守党性办网意识 打造党建网络体系
     1、高度重视，切实提高网络体系管理水平。《安徽先锋网》建设过程中不断突出省市县乡村五级网络体系这一特色和优势。省中心注重对各级网站建设加强管理和指导，今年以来先后赴阜阳、安庆、滁州、合肥等地进行专项检查考核，督促指导各地先锋网网络体系建设工作，形成全省一盘棋的思想。为进一步提高全省党建网站建设水平，使党建网站成为网上传播党建政策理论与服务广大党员的平台，推动党建工作和党员干部现代远程教育工作的开展，更好地为各级党组织和广大党员干部群众服务，《安徽先锋网》每两年开展一次评选全省党建优秀网站评比活动。市、县（市区)、乡镇街道，“万村网站”和全省党建网站、党建专栏全部参加评比。省委组织部和有关部门召开专题会议对获奖单位进行了表彰,《安徽先锋网》对表彰会进行了现场视频直播,取得良好效果,社会反响强烈。

     2、把握关键，加强队伍建设。主网站编辑部现有6名年轻同志，市县级分站均配备专门的网站管理员，乡镇（街道）、村（社区）也指派专人负责网站（页）的管理维护。目前，全省各级管理员有16000多人，各级管理员大都是组织部门或从事党建工作的骨干力量。近年来，我们还注重在选调生、选聘生、大学生村官中培训选配各级管理员，管理员素质能力得到明显提升。全省各级先锋网结合工作需要，分级多次开展大规模培训。2012年全省共举办各类专项网络管理人员培训办120多期，对全省管理员进行了培训，提高基层管理员管理能力和水平。

     3、规范管理，加强制度建设。2004年6月，省远程办推出《先锋网管理制度（试行）》，并随着《安徽先锋网》的进一步发展，对制度进行了修订、增订，印发《安徽先锋网管理制度（修订）》，共16项，对每个岗位的职责、要求等作出了明确的规定，责任落实到人，各负其责，维护网站的安全与文明。按照省先锋网要求，全省各级先锋网也都结合本地情况建立了适合本地需要的管理制度，并切实执行。

     4、探索创新，提升党建办网水平。《安徽先锋网》在加强管理和指导的同时，鼓励各级分站结合本地实际开展创新性探索。在文明办网活动中，宿松县结合当地实际依托《宿松先锋网》开展了“身边的感动”故事大赛，用身边人教育引导社会风气，取得良好效果。金寨县依托当地先锋网建立“船冲板栗信息网”，一年在网上销售板栗3000多吨。黄山区针对村级信息闭塞，将广播电视“村村通”播放设备与电脑连接，通过《安徽先锋网》的语音播报系统，每天定期播放党建新闻和致富信息，村民们不论在田间地头，还是在回家路上，都能够享受便捷信息服务。阜阳市依托先锋网村级分站，建设了682个“农民网吧”，让农民免费上网了解农业技术、市场行情、劳务和气象等信息，按照市场需求安排生产和经营。含山县开展远程教育“学用年”活动，组织群众收看教学片，邀请专家与群众一起进行现场示范操作，2009年举办各类农业技术讲座20多场次，受训人员3000余人次。定远县开办了“网上党支部”，淮北市建立了“义务党员服务网”省网开设了《非公党建网》为全省几十万家企业服务。

     《安徽先锋网》各级先锋网管理部门及管理人员深知对党负责的责任感和使命感，在组织系统内部和全省基层党组织中形成了树立阵地意识 传播党的声音的良好意识。《安徽先锋网》将以这次中国政府网站最佳实践经验交流大会会议精神为动力，认真传达学习各位领导的指示和同行的先进经验，在各级领导指导下，继续文明地办网，办文明的网，办中国党建最优秀的门户党建网，办世界具有鲜明特色的地方党组织宣传教育服务网。进一步发挥网络体系的优势，强化党建网站的特色，为净化网络环境、引导网络舆论贡献力量。