7月17日，记者获悉，为破解建设项目落地周期长、环节多、推进慢的难题，商丘市自然资源和规划局以“服务前置、要素先行”为导向，通过优化报地审批、加快控规编制、创新供地模式、简化规划许可等多维举措，为建设项目落地构建“全周期”服务体系，通过“早介入、快审批、优服务”的工作机制，推动建设项目从“拿地”到“开工”的时间大幅压缩，为助推商丘市经济社会高质量发展注入强劲动力。
政策宣传前置，多渠道解读打通“最后一公里”。针对基层政府、企业和群众对土地和规划政策、工作流程不了解等问题，该局将政策宣传前置，采取通过“线上+线下”多渠道多方式加强政策宣传。线上依托官网、微信公众号等载体，推出“政策小课堂”“审批流程演示”等系列内容；线下组织“政策进园区”“服务进企业”专项活动，让企业和群众“看得懂、用得上、少跑腿”。今年以来，工作人员仅以专题讲座、现场答疑解惑等形式，走进8家房地产企业、4家工业项目厂房，重点对用地审批流程、土地节约集约利用、耕地保护责任以及违法用地的法律后果等知识进行了讲解。
企业辅导前置，定制化服务破解办证“痛点”。建立重点企业“一对一”联络帮办机制，组建由业务骨干组成的服务专班，将企业辅导前置，主动上门为企业提供办证流程辅导、材料预审等服务。针对建设项目特点，提前介入项目前期策划，协助企业梳理报建条件及审批要件等，量身定制审批时间表，解决各类审批办证难题，让企业申报材料一次性通过。
部门协同前置，跨部门联动压缩审批“时间轴”。打破部门壁垒，主动与发改、生态环境、文物保护等前端审批部门对接，将部门协同前置，主动获取项目备案、环评、考古等信息，做到让“审批跟着项目走”。在项目落地过程中，提前介入项目选址论证，协同发改部门优化用地布局，并联推进土地征收与规划条件拟定，将原本串联的审批环节压缩为并行办理，用地报批组卷会审时间从原来的15个工作日压缩至5个工作日，并同步开展规划方案预审，全力缩短项目落地周期。
流程衔接前置，联合审查构建合作"一盘棋"。加强工作协作，针对部门内部工作信息不互通、材料重复提交等问题，将流程衔接前置，建立“1+N”会商办公机制，将土地征收报批、用地预审、控规编制、规划条件出具等环节整合为“一件事”办理，变“接力跑”为“并排跑”，其中用时较长的控规编制时间由原30个工作日缩短为18个工作日。探索“容缺受理”“承诺制”等创新举措，通过全流程再造，进一步压缩审批时限，提升服务效能，让企业感受到“政府速度”背后的“服务温度”，将工程建设项目审批制度改革持续深化。
从“被动审批”到“主动服务”，商丘市自然资源和规划局的“四个前置”服务模式，不仅是工作流程的优化，更是政府职能转变的生动实践，通过政策宣传“早一步”、企业辅导“深一度”、部门协同“快一拍”、流程衔接“紧一环”，为建设项目落地铺就了一条“绿色通道”，让企业和群众的获得感成色更足，彰显了优化营商环境、助推经济发展的决心与担当。
