“今年年底，最迟明年初，昆明市公共数据开放平台即将上线。”日前，记者从昆明市大数据局获悉，今年9月昆明市在全省率先出台了《昆明市政务信息资源共享管理办法》，加快了对昆明市数字经济及大数据发展立法工作，为全市公共数据开放做好了先期准备。
数据显示，今年前三季度，昆明市电信业务总量增长68%。1至8月，昆明市互联网和相关服务、软件和信息技术服务营业收入增长13.8%。这表明昆明市数字经济业态增长明显，未来数字经济发展潜力巨大。公共数据的开放利用，将成为促进数字经济发展、保障社会民生的重要推动力，也是推进政务公开、提升政府治理能力现代化水平的内在要求。
据介绍，针对当前昆明市数字经济及大数据发展工作缺乏制度保障，企业在大数据开发利用过程中权益得不到合法保障等问题，昆明市大数据局今年9月出台了《昆明市政务信息资源共享管理办法》。《办法》规范了政府内部数据资源的权属、共享开放等内容，解决政府内部数据共享管理制度缺位、不敢共享、不愿共享、不会共享等问题。进一步明确了政府各部门间数据共享的范围边界和使用方式，为下一步制定大数据条例奠定了基础。
目前，昆明市正着手制定《昆明市促进大数据发展应用条例》，现已完成立法前期调研工作，有望在2020年列入立法计划。《条例》将通过明确昆明市大数据资源的管理权和使用权等权属问题，建立完善昆明大数据资源开放共享的管理制度及配套保障机制，这将改变昆明市数据资源开放共享“无据可依”的历史，从而打破数据系统“信息孤岛”和“数据烟囱”现象，发挥大数据促进经济发展、服务改善民生、完善社会治理的作用，培育壮大战略性新兴产业，加快构建数字经济和智慧城市的特殊功能。
