铁西深入贯彻落实全市经济发展大会精神,千方百计转方式、调结构、增动能,持续对标发达地区先进水平,深入实施营商环境质量提升行动,在深研“最多跑一次”、狠抓政务服务中心建设及打造全市一流营商环境上持续发力,以营商环境之“优”、惠企利民之“实”,不断打造高效快捷的服务体系,实现与企业群众的“共情”,为打好打赢四平“经济攻坚战”“荣誉保卫战”贡献力量。
以制度建设为先导
打好营商环境“组合拳”
“营商环境工作要在便民、利民、不扰民,实现与企业和群众的双向奔赴上下大力气,大功夫。”是铁西区委对铁西营商环境建设工作的总体要求。
铁西区将营商环境视为发展投资的“风向标”“晴雨表”,聚焦营商环境工作重点,结合实际,陆续制定下发了《铁西区三级书记抓营商环境建设实施方案》《铁西区执法岗位负责人民主评议方案》等文件,从制度层面全面、系统推动营商环境建设提质提效。同时,召开了全区营商环境监督员选聘大会及部分企业家代表座谈会,会上新聘任24名营商环境监督员,通过聘任监督员全面发动社会力量共同参与监督,保障公众对营商环境建设的知情权、参与权和监督权,全面提升铁西区“亲商”“爱商”“敬商”的社会氛围和全心全意为人民服务的意识。
招商引资是经济发展的“源头活水”,是城市发展的“强力引擎”。铁西区在招商引资中坚持高位推动、精准发力,进一步强化“项目为王、招商为要、落地为大”意识,营造“全民招商”氛围,推进铁西区招商引资工作实现新的突破,促进经济高质量发展。按照年度赴外招商计划,积极组建扩大招商引资工作专班,定期召开全市招商引资工作调度会、赋能工作专班调度会,在各级各类经贸活动平台上、小分队外出招商过程中和各种招商新媒体上积极向企业家宣传推介营商环境。同时,通过招商引资外出招引时机学习先进地区在服务企业方面做法,查找自身存在的问题,并积极整改。目前,铁西区重点洽谈推动项目共8个,已成功对接企业12家,推动意向合作项目13个。
以简政放权为指引
实现高效审批“提速度”
实现线下办事“只进一门”。铁西区政务服务事项676项,其中631项事项进驻政务服务中心集中办理,占政务服务事项比例达到93.34%。505个政务服务事项实行无差别全科受理,占进中心事项的80.03%。完成税务、市监、公安进驻政务服务中心,实现“只进一扇门,办成所有事”。
完善政务服务中心各类设施。在提高引导服务、审批服务“软措施”的同时,增加完善政务服务设施,不断提升窗口服务“硬实力”。政务服务中心服务提示、咨询电话、受理范围、办理流程等标识标牌张贴醒目,各类休息区、无障碍通道配备齐全。同时,配置了引导员,让前来办事的企业和群众享受最贴心、最便捷、最快速的政务服务。
持续优化政务服务。通过减少审批环节和流程将承诺件改为即办件,通过委托无差别窗口直接受理等形式,实现审批时限压缩83%。以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,推行“告知承诺+容缺受理”服务模式,实现即办件比例43.2%。全面推行“不见面审批”,实现全程网办数量占全部事项的72%。
政务服务向基层延伸。按照市政数局要求,全面梳理《四平市向基层延伸政务服务事项清单》174项,编制办事指南,通过社区居民群进行宣传,扩大知晓面,真正做到了让办事群众省时间、少跑路,全面打通服务企业群众“最后一公里”。
以服务加码为推手
当好企业发展“服务员”
在促进联动上下功夫。联合区营商环境监督员重点围绕辖区内所属便民服务中心办事窗口人员服务态度、服务意识、工作纪律等方面开展了“优化服务,促进窗口单位服务质量大提升”专项行动,让营商环境监督员分别从办事流程、服务热情度及是否“一次性告知”防止群众和市场主体多跑腿等方面进行熟悉和了解,切身体验政务服务窗口服务质效。
在注重承诺践诺上下功夫。铁西区营商环境建设办公室制定下发了《关于做好四平市铁西区执法部门“一把手”公开承诺工作的通知》,组织区直各行政审批、执法20家部门主要领导代表本部门分别从做好落实惠企政策、深化简政放权、优化政务服务、彰显执法温度和深化执法备案改革5个方面作出公开承诺,并进行定期集中公示,让能办事、办成事更加公开和透明。
在注重建立健全信用评价修复机制上下功夫。通过“双公示”系统显示的企业失信信息,积极帮助失信市场主体通过作出信用承诺、接受“信用中国”网站线上培训、提交信用报告等方式完成信用修复,争取规定期限内帮助失信企业纠正失信行为、消除不良影响,尽快完善和重塑企业自身信用,保障企业合法生产经营。
项目建设热潮涌动,营商环境持续优化,企业发展稳步前行…… 如今,这片热土正在迸发出强劲的发展活力。铁西区将继续把营商环境改善的良好势头保持下去,以切实可行的制度措施,更优质和高效的服务理念,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,让企业和群众享受到更好的办事体验,进一步助推铁西区经济社会高质量发展。