优化营商环境作为支点建设的关键之举、是推动高质量发展的长远之策。今年，丹江口市人大常委会将优化营商环境专项工作评议作为第一监督议题，突出调查研究深、问题查找准、督促办理实、闭环监督严等特点，以专项评议“硬监督”持续优化营商“软环境”，破解了一些制约我市当前发展痛点、堵点、难点问题，抬升了发展标杆、提升了发展能级。
聚焦民生关切，坚持问题导向，走访调研深、准、细
从专项工作评议以来，丹江口市人大常委会坚持问题导向，由常委会领导带队，组建6个专项调研组及1个暗访组，深入20个镇（办、处、区）、经开区，走访117家企业，召开17次专题座谈会，全方位收集营商环境突出问题。
深：深入挖掘问题线索。市人大联合市发改局、市营商办、企业家协会等部门组建专班，统筹调研任务，进厂入企、田间地头、医院学校等工作一线，与人大代表、干部群众、企业家座谈视察，广泛收集意见建议。同时，开辟线上匿名反馈窗口，消除代表、企业、群众不敢说、不愿说的顾虑。深入群众，了解代表们的最真切期盼。
准：根据“线上+线下”收到的问题，精准分类。经过系统整理依据时效分为立行立改和长期整改2类，依据要素分为政务服务环境、要素保障、部门执法、法治环境、政策兑现、作风建设等六个方面问题。根据问题分类把所有意见建议都具体到承办单位，需要多部门联合，明确牵头单位及配合单位，避免整改责任落实不实。
细：通过分类细化问题清单189件。意见建议排名靠前的单位是市科经局7条、市人社局9条、市教育局11条、市卫健局15条、市民政局7条、市残联5条，6家单位为专项评议对象，在主任专题会上明确1-5督导组与被评议单位“一对一”沟通细化问题清单，第6督导组对非评议单位问题分类梳理交办，确保问题“原汁原味”反馈至责任主体。
聚焦评议过程，坚持依法依规，评议结果公、信、惠
为扩大专项工作评议群众参与度，在众多媒体公开发布评前、评中、评后等流程公告，邀请一线行业代表列席常委会，并参与投票环节，强化评议结果公信力。
公：坚持公开评议，通过媒体公开评议工作各个环节。评议前，通过新闻媒体发布公告方式，公开评议议题。评议过程中，在媒体公开收集被评议单位关于优化营商环境的问题线索和意见建议，并将整改问题清单、满意度测评等及时通过《丹江口专刊》等媒体公布。评议后，建立监督闭环机制，持续跟踪整改成效。
信：为确保专项评议工作公信力、说服力。市人大采取“不明确评议对象”的方式开展调研和评议，评议前既“面对面”听取政府各部门的工作报告，又“背靠背”听取服务对象、下属单位和社会各界的情况反映；既“请进来”召开座谈会，又“走出去”征询意见，在综合调研中摸准实情。评议过程中根据问题清单数量排名，被评议单位由第三十一次常委会票决产生。为确保评议结果公信力，9月28日的常委会，不仅由常委会委员，还邀请了人大代表、群众代表、企业家代表共同表决被评议单位的满意度。
惠：评议目的不仅是监督政府工作，更重要的是让群众受益。市残联累计为907名农村残疾人办理证件，为81名重度残疾人入户评残，为行动不便、视力障碍等特殊群体，上门适配发放轮椅、拐杖等辅具40余件。市民政局统筹专项资金215万元对14家农村福利院实施消防改造，筹措470余万元对丁家营镇、官山镇等6家农村福利院提档升级，清退违规收取丧户遗体搬运费7.06万元。市科经局兑现31家经济倍增工业企业、17家进规工业企业及33个技改入库项目镇办已兑现奖补资金1537.5万元。
聚焦整改清单，坚持靶向监督，对表销号真、实、严
根据问题清单，点对点的沟通，面对面的督导，紧扣交办的问题，核查整改实效，推动专项工作评议形成从“交办——整改——反馈——销号”的闭环管理机制。
真：以评议为契机推动教育问题真解决。市教育局积极争取，市政府教育督导室即将恢复并挂牌，加快推进市一中迁建和汉江科技学校改扩建项目建设，网络学校、青少年心理辅导中心建成并投入运行，筹资3155万元，对7所偏远薄弱学校学生教室、宿舍楼墙面脱落发霉、房屋漏水等问题进行维修和应急改造，预算安排1300万元集中采购了一批图书仪器和设备，为义务教育均衡发展顺利迎接“省检”“国检”夯实了基础。
实：以优化营商环境为着力点落实惠企政策。市科技经信局针对中小企业“融资难、融资贵”，搭建“银企对接平台”，促成3家银行与12家企业签订贷款协议，解决融资2.3亿元，推动2家企业申报省级专精特新“小巨人”资质，争取政策扶持资金80万元，协调供电部门为6家高耗能企业落实电价优惠政策，降低用电成本15%。
严：以严的基调巩固评议成果。9月28日评议工作结束后，评议结果向市委报告，并通报市人民政府，将其作为部门年度综合考核的重要参考。根据投票结果教育局有2票不满意、卫健局1票不满意，为做好专项评议“后半篇文章”，成立跟踪检查组，及时组织“回头看”，对评议结果不满意的单位教育局、卫健局整改情况进行再监督、再检查，确保每条评议意见有反馈、有落实，不断巩固和扩大评议成效。
