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安阳市深化“未诉先办”月调度 探索基层治理新范式

时间:2026-01-04 11:44:56  来源:河南省行政审批和政务信息管理局  作者:促进网
       今年以来,安阳市聚焦构建“党建+网格+大数据”治理模式,推动民声网络电话服务“未诉先办”月调度机制,与党建引领基层高效能治理平台建设深度融合,拓宽基层诉求反映渠道,“未诉先办”月调度机制提级办理基层复杂疑难问题,为基层赋能减负,着力打造更加主动、更加有效的基层治理新范式。
  一是以调度强机制,提升基层治理能力。
  依托“未诉先办”月调度,强化条块关系梳理,推动全市各级各部门围绕调度主题,累计建立健全各类工作机制、制度65个,丰富了基层组织破解难题、推行善治的精细化、专业化的“政策库”和“工具包”,进一步提升了基层组织治理能力,一批依靠基层无法单独解决的问题迎刃而解,基层治理水平实现跃升。
  二是以调度优民生,化解群众急难愁盼。
  依托“未诉先办”月调度,强化民生数据分析,精准识别聚焦群众的批量同诉类问题,围绕843个典型工单,坚持以点带面,“治未病”“抓前端”,推动解决同类问题8万余件,相关问题日均诉求量平均下降24.6%,“看得见的管不着”和“管得着的看不见”的矛盾较好得到解决,党委政府解决问题的速度、力度、温度触达基层群众。
  三是以调度促改革,推动集成服务改革。
  依托“未诉先办”月调度,强化群众诉求“一线应答”,围绕群众反映集中的诉求,以“高效办成一件事”改革的理念,推动企业和个人两个全生命周期重要阶段事项集成办理,推出9个市本级特色“高效办成一件事”事项,推出的“老年人认证‘一件事’”,简化高龄津贴认证手续,消除了40万余名老年人办事的“数字鸿沟”。
  四是以调度转作风,强化干部为民情怀。
  依托“未诉先办”月调度,将解决群众诉求工作作为“一把手”工程,各级以上率下,担当作为,推动全市各级承办单位主要负责同志亲自抓、负总责,带动广大党员干部转变观念、奋发作为,把群众的需求、意见和感受作为阶段性工作“风向标、指挥棒”,也成为检验干部工作作风、践行网上群众路线的考场,全市干部作风向善向好,涌现了一大批担当作为的先进人物,3家单位、4名个人推动“未诉先办”调度工作的先进事迹入选《安阳市担当作为典型案例》。
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