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鸡西市首创以12345热线联动“根治办”为载体 打造高效政务服务新体系

时间:2026-01-28 11:28:52  来源:省营商环境局考核评价指导处  作者:促进网
       为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署,省营商环境局坚持创新驱动,引导各地聚焦企业群众诉求办理痛点,探索惠企便民创新举措,形成可复制、可推广的改革经验。其中,在省营商环境局的指导下,鸡西市针对企业群众诉求办理中存在的“响应慢、质效低、协同弱”等突出问题,以12345热线联动“根治办”为重要载体,通过升级平台功能、持续完善机制、凝聚联动合力,打造了“提速、提质、提效”的高效政务服务新体系,为全省提升诉求办理效能提供了鲜活实践样本。
  鸡西市为持续完善热线平台功能、探索诉求办理创新路径、细化优化服务举措,实现诉求响应“一键直达”、办理过程“全程可控”、问题解决“闭环提升”,有效破解跨层级协调难、办理质效不高、部门联动不足等瓶颈,采取了一系列有效举措。
  一是升级平台功能,夯实诉求响应“提速”基础。以“民诉即办”为目标,聚焦诉求受理、反馈、落地等关键环节,升级优化热线平台十余项功能模块,构建“多渠道受理、全流程可视、精准化落地”的数字化支撑体系。在黑龙江政务服务网、“龙易办”APP等线上平台开通诉求入口,在政务服务中心“办不成事反映”窗口设置诉求收集途径,与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协同,实现“线上+线下”多渠道收集、统一归集企业群众诉求,切实提升诉求受理便捷度;在诉求分拨、办结、评价等关键节点设置智能提醒,通过微信、短信、网站等多渠道实时推送办理进度,让企业群众“随时查、全程知”;新增处置速度、效果、服务体验等评价维度,构建互联网端多维度评价功能,全方位评估办理质量;依据事项紧迫度标准,将诉求自动划分为紧急、快速、常态三级,优先处置紧急事项,提升工单处理靶向性;推动热线平台与县(市)区网格平台深度融合,打通工单转办、督办、回访评价业务流程,为基层精准治理提供数字化工具。
  二是持续完善机制,激发诉求办理“提质”动能。探索热线承办单位实践制度、挂牌督办制度、不合规不合理诉求处置制度等,从问题定位、整改督办、闭环管理全链条发力,推动诉求办理质效系统性提升。2025年,累计组织80余家单位到热线平台参与接诉、接听电话200余通,直接掌握群众诉求与办理难点;对质效低下单位实施挂牌督办,联合行管部门跟踪整改,对2次整改仍不达标的单位移交纪委监委问责,推动问题“不反弹”。
  三是凝聚联动合力,强化诉求解决“提效”保障。构建“接诉即办、精准交办、急事特办、沾边就办、协商督办、以查促办、依法协办、专项督办、提示督办、未诉先办”十办模式,建立跨领域、多部门协同机制,并从热线联动、行业治理、数据赋能等维度发力,筑牢诉求解决的坚实支撑。推动12345与110报警服务台双向联动,与119、120、122等紧急热线及水电气热讯公共事业服务单位建立协同方案,保障市民生命财产与城市运行安全;向市住建局、市市场监管局、市人社局等重点部门推送工单数据,推动部门主动排查问题、源头治理,提升行业监管水平;优化“日报告、周分析、月通报、年体检”机制,聚焦供水、燃气等高频问题及市场主体、消费维权等领域开展专项分析,今年以来形成分析报告60余篇,为市委、市政府科学高效决策提供精准参考。
  2025年11月,鸡西市“12345热线协同联动‘根治办’机制”案例在第十届中国数字服务产业发展年会上,荣获2025年度最佳政务热线创新奖。牡丹江市、佳木斯市等市(地)积极进行复制推广,截至目前,全省已累计受理企业群众诉求80万余件,为相关部门推送数据30万余条,工单平均办理时长较2024年缩短27.25%。
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