【2022年】国务院部门网站评估指标体系

时间：2022-09-26 09:51:27 来源：中国信息化研究与促进网作者：促进网

一级指标	二级指标	权重	评　分　细　则
信息发布指数（25）	法定主动信息公开	15	1.政府信息公开目录、指南、2021年信息公开年报、2021年政府网站年度报表，主要考察栏目建设情况以及公开是否及时、规范、准确，信息公开目录要与网站文件资料库、有关栏目内容关联融合，可通过目录检索到具体信息，方便公众查找。
			2.机构职能信息，主要发布工作职能、机构设置、本级政府行政机关机构职能目录、办公地址、办公时间、联系方式等信息，在同一网站发布多个机构职能信息时，要集中规范发布，统一展现形式。
			3.领导信息，本部门负责人信息发布，包括姓名、照片、简历、主管或分管工作等，以及重要活动或讲话文稿。
			4.动态要闻，是否建设政务动态类栏目，以及是否根据新闻重要程度结合下属部门进行分类展现，发布本级政务要闻、通知公告、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息，主要包括政府重要会议、重要活动、重大决策信息等，并考察新闻动态类栏目的信息更新情况。准确转载上级政府网站发布的重要信息。
			5.规划计划、统计类信息，是否开设对应栏目，保持及时更新。
			6.权责清单，主要考核权力清单和责任清单是否对应一致，权力清单是否公布事项的项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象以及服务指南等信息。
			7.财政信息公开，是否开设财政信息公开专栏，包括预算、决算及相关报表，发布内容是否准确、规范，更新是否及时。
			8.行政事业性收费项目及其依据、标准，是否开设对应栏目，发布内容是否准确、规范，更新是否及时。
			9.重点业务信息公开，国务院（国办）历年政务公开文件要求中涉及本部门的重点业务信息公开内容，主要考核栏目开设、信息发布规范性和及时性。
			10.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果，是否开设对应栏目，发布内容是否准确、规范，更新是否及时。
			11.其他主动公开信息，政府采购、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等栏目建设情况以及公开是否及时、准确。
			12.政府信息公开平台是否具备信息检索、查阅、下载等功能。
	回应与发布	2	1.网站是否开通新闻发布会专栏。及时对重大政策进行互联网上的面对面信息发布和公开、对政务舆情做到及时有效回应，对涉及特别重大突发事件新闻发布会是否在24小时内召开，并发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。
	回应与发布	2	2.舆情引导回应。对涉及本部门的重大突发事件，要在宣传部门指导下，按程序及时发布由相关回应主体提供的回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展发布动态信息，表明政府态度。对社会公众关注的热点问题，要邀请相关业务部门作出权威、正面的回应，阐明政策，解疑释惑。对涉及本地区、本部门的网络谣言，要及时发布相关部门辟谣信息。回应信息要主动向各类传统媒体和新媒体平台推送，扩大传播范围，增强互动效果。
	数据发布	2	1.数据发布专栏建设及更新维护情况，按照主题、部门等维度对数据进行科学合理分类，并通过图表图解、地图等可视化方式展现和解读；
	数据发布	2	2.数据查询功能的提供情况，是否可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。
	专题专栏	3	是否围绕部门自身业务重点工作和社会热点工作建立专题专栏，要求主题明确，内容及表现形式丰富，信息更新及时。
	依申请公开	3	1.提供依申请公开渠道，包括表格下载或在线填写，在线申报，在线查询的功能。
			2.依申请公开指南提供情况（受理程序、回复时限、收费标准、注意事项及在线申请操作方法等）。
			3.依申请公开渠道的有效性，在20个工作日内有效反馈并公开结果，提供在线查询服务，并对申请结果、办件统计进行公示。
政策解读指数（5）	政策解读	5	1.政策文件库，是否建立分级分类、集中统一、共建共享的政策文件库，是否建立健全动态更新工作机制。
			2.政策解读质量，是否提供相应的政策解读栏目，是否通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式进行解读，通过发布各种形式的解读、评论、专访，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。
			3.政策解读比例，考核网站已发布的本单位印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件被解读的文件比例。
			4.解读关联，考核网站是否做好政策文件与解读材料的相互关联，在政策文件页面提供解读材料页面入口，在解读材料页面关联政策文件有关内容。
办事服务指数（15）	服务覆盖度	6	主要考核统一的办事服务入口，对办事服务事项集中分类展示；统计本部门为服务对象提供的办事事项数量，形成政务服务事项目录，编制并发布网站在线服务资源清单，并提供网上服务。
	服务一体化	6	1.提供在线注册功能，并在注册登录完成后提供在线办事功能。
			2.针对本部门办事事项提供完整规范的办事指南（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范的申请表格、填写说明和示范文本，确保内容准确，并与线下保持一致。
			3.展示每一服务事项网上可办理程度，能全程在线办理的要集中突出展现。综合提供在线预约、在线申报、在线咨询、在线查询以及电子监察、公众评价等功能，实现网站统一受理、统一记录、统一反馈，并公开办事统计数据。
			4.涉及到的政策文件依据准确关联至本网站政策文件库，热门事项建设常用问题库。
	服务人性化	3	1.办事服务对象化；2.服务导航是否清晰；3.是否有热门事项排名专栏；4.针对重要事项进行资源整合，提供专题或集成服务；5.提供”好差评“评价功能。
政民互动指数（20）	互动交流平台化	4	1.互动交流平台建设情况。是否建设统一的互动交流平台，是否实现统一注册登录和信息提交功能；是否与12345热线实现融合发展。
	互动交流平台化	3	2.平台是否提供领导信箱、留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉、即时通讯和智能问答等功能，重点考察互动交流渠道种类、界面友好、操作说明、可用性和功能便捷情况。
	互动渠道使用率	5	2022年度对用户通过网站参与征集调查、咨询投诉、在线访谈、留言评论等渠道参与互动的公开情况，重点考察咨询投诉的回复数量（答复量、时效性）、在线访谈（访谈数量、内容质量）、征集调查（发起征集调查数量、内容质量）。
	互动交流质量	5	是否在5个工作日内收到网上答复意见；答复内容是否有推诿、敷衍等现象。
	政务知识库	3	是否建设政务智能知识库，知识库更新情况。
智能化指数（10）	智能客服	2	建设基于NLP的精准、智慧的智能客服（问答）机器人，能够准确理解用户意图，尤其是涉及到口语化的问题能够准确理解并提供精准的答案。
	智能搜索	2	智能搜索，具备关键词模糊搜索功能，聚合相关信息和服务功能，针对热点知识推出集成化搜索展示，并推出智能关联搜索知识点，实现“搜索即服务”，能够在搜索结果第一页找到搜索内容。
	智能推荐	2	智能推荐，通过访问行为、阅读历史、智能定位等感知，提供个性化的实时推送相关信息或服务。
	知识图谱	2	提供基于政务知识图谱的知识关联和知识聚合的网站内容智能化输出展示。
	其它智能化创新案例	2	其它智能化创新应用，例如：用户中心、数字人、网站AI导游等。
网络影响指数（8）	互联网传播力	1	是否与公共搜索合作提升政府网站影响力和权威性，包括官网认证、结果精准度等，降低假冒网站被搜索概率。
		1	各大搜索引擎对政府网站信息的收录条目数。
		1	网站访问以及在各搜索引擎中排名情况。
		2	网站品牌塑造，重点对政府网站的形象、logo、品牌等多维度的塑造。
	用户群体影响力	2	网站是否开设多种语言版本以及国际用户群体访问网站量情况。
	用户群体影响力	1	网站用户访问量以及用户单次浏览网站时长情况。
网站管理指数（17）	移动化服务	1	主要考核是否开通微博、微信、头条号、短视频等新媒体，并与政府网站实现信息和服务联动，可便捷获取新媒体服务，成为回应社会关切和提供政务服务的必要渠道，多渠道传播政府网站的声音。
	移动化服务	1	网站是否建设APP客户端，是否与网站实现信息和服务联动，提高移动化服务水平。
	域名名称	1	网站域名是否规范，网站名称是否规范且在头部标识区域显著展示网站全称。
	网站标识	2	底部功能区至少要列明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等内容。
	网页标签	2	网页页面是否有网站标签；内容页面是否有站点标签或内容标签；栏目页面是否有站点标签或栏目标签。
	网站更新情况	2	网站首页和各栏目的更新维护情况，是否存在空白栏目、长期不更新情况。
	链接可用性	1	网站上的链接（包括图片、附件、外部链接等）是否存在不可访问的情况以及出现不可访问情况次数。
	站内搜索	1	是否提供全站站内搜索功能；并对搜索结果进行分类展现的（如按照政策文件、办事指南等进行分类）
	一号登录	2	注册用户在各个功能板块（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）是否可以一号登录。
	网站兼容性	1	是否与主流浏览器兼容，网站在各浏览器中是否正常显示页面内容。
	IPv6改造	1	是否按照要求完成IPv6改造。
	适老化无障碍功能	2	是否完成适老化无障碍功能改造，使其更便于老年人和特殊群体获取信息和服务。

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