为深入推进西藏新一轮税收征管改革落地实施，8月27日，西藏召开新闻发布会，介绍西藏之前印发的《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《方案》）的内容及落地相关情况。自治区税务局党委委员、总经济师李建群介绍，《方案》旨在解决当前西藏税收征管中存在的突出问题和深层次矛盾，“十四五”时期，全区税务部门将紧紧围绕“五个驱动”，全面推进《方案》落地落实。
基本实现企业税费事项网上办理
自治区税务局纳税服务处副处长龚玉琴介绍，随着西藏“放管服”改革的持续深入，市场营商环境的不断优化，减税降费的全面实施，“十三五”时期，全区涉税市场主体数量翻了一番，新经济、新业态不断涌现，税费服务工作面临新形势、新任务、新要求。《方案》从进一步完善利企便民服务措施，更好满足纳税人缴费人合理需求出发，将推进全区纳税缴费服务更加便利化。自治区税务局将在充分运用12366热线、电子税务局等渠道推送特色服务信息和税费优惠政策的基础上，建立由税务部门主导，纳税人缴费人、税收志愿者、涉税专业服务机构共同参与的诉求有效收集、快速响应和及时反馈机制，实现征管操作办法与税费优惠政策同步发布、同步解读，增强政策落实的及时性、确定性、一致性。
近年来，全区税务机关深入推进电子税务局建设，将“非接触式”办税业务扩展到了214项，将全区电子税务局申报率提升到了95%以上。今年以来，先后上线了企业所得税汇算清缴提示提醒、政策速递、出口退税、社保费申报缴费等多项功能，基本实现企业税费事项网上办理，电子税务局成为全区办税缴费的主渠道。“十四五”期间，税务机关将继续拓展“非接触式”办税缴费服务范围，推进建成全国统一规范的电子税务局，在今年底前实现个人税费事项掌上办理。
加强数字政府建设
西藏将深入推进以数治税，建成功能强大的智慧税务。同时，加强数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，是“十四五”时期西藏税务部门推动税收治理现代化的重要目标。记者从发布会上了解到，下一步，西藏税务部门将充分运用区块链、云计算等现代信息技术，推进内外部涉税数据汇聚联通。一方面，实现发票全领域、全环节、全要素电子化，推进法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”、税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”四个智能归集，整合税务部门内部涉税信息。另一方面，建成税务部门与相关部门间常态化、制度化数据共享协调机制，依法保障涉税涉费必要信息获取，集成外部涉税数据信息。
此外，在归集基础上，西藏税务部门将充分释放数据价值，实现业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级。
为使税务服务体验更加智能，西藏税务系统将充分运用税收大数据，逐步改变以表单为载体的传统申报模式，推进电子化、要素化申报模式，实现纳税人涉税信息自动归集，推进信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。同时，还将进一步提升优化12366平台，推出24小时智能咨询服务，实现全国咨询“一线通答”，智能分析识别纳税人缴费人的个性需求，精准提供线上服务。
接下来，西藏税务系统将严格落实税务规范性文件合法性审查、合规性评估和对纳税人权利、权益影响进行评估的工作要求，加强对税费优惠政策措施落实情况和违规征收“过头税费”问题的分析监控和监督检查，坚持依法依规征税收费，并且严格落实《西藏自治区税务行政处罚裁量基准》，推进全区范围内税务行政处罚公平、公正，进一步提升税务执法的统一性、规范性、精确性。
