从市政务服务和大数据管理局获悉，为认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和《四川省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》精神，持续优化政务服务，更好满足企业和群众办事需求，近日，德阳市正式印发《德阳市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》从推进政务服务标准化、推进政务服务规范化、推进政务服务便利化、提升政务服务平台服务能力四个方面制定了17项重点工作任务。
关键词：推进政务服务标准化
推进政务服务事项标准化。包括明确政务服务事项范围、建立政务服务事项基本目录审核制度、健全完善政务服务事项动态管理机制等。
推进政务服务要素标准化。包括构建政务服务事项“一单一图一表”管理体系，落实国省关于政务服务事项“跨省通办”、全程网办、异地代收代办、多地联办的流程规则、权责划分、流转程序等要求，推动高频政务服务事项实现“德阳市通办”“跨省通办”，满足企业群众异地办事需求等。
关键词：推进政务服务规范化
规范审批服务。包括规范审批服务行为、规范审批监管协同、规范中介服务等。
规范政务服务场所办事服务。包括规范政务服务场所设立、规范政务服务窗口设置、规范政务服务窗口业务办理等。
规范网上办事服务。包括统筹网上办事入口、规范网上办事指引、提升网上办事深度等。
规范政务服务线上线下融合发展。包括规范政务服务办理方式、合理配置政务服务资源等。
规范开展政务服务评估评价。按照《实施方案》，各区（市、县）政府将建立健全政务服务督查考核机制，把政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围，同时推进12345热线平台标准化建设，优化再造热线平台工作流程，规范热线工单受理、办理、反馈、回访、监督、评价等环节的闭环流转制度等。
关键词：推进政务服务便利化
深化“一件事”改革。根据《实施方案》，德阳市按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，重构多部门业务流程，建设“一件事”服务专区，加大系统对接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。
打造“零提交”模式。在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照，加快推动实现德阳市政务服务领域所有证明事项纳入“德阳市零提交证明城市支撑平台”办理。
实行“就近办”服务。积极探索集成整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能，推动更多事项全程自助办理，实现政务服务“就近办、多点办”。
推动“网上办、掌上办”。按照“应上尽上”原则，除涉及国家秘密等情形外，将本市政务服务事项全部纳入四川省一体化政务服务平台管理和运行，实行“一网通办”。
推行告知承诺制和容缺受理。市、县两级司法部门将牵头编制发布依法应当保留及实行告知承诺的证明事项目录并进行动态管理；同时进一步优化办事流程，压减证明事项，健全完善容缺受理服务机制，各地各部门要对政务服务事项全面实行容缺受理服务。
强化涉企智慧化精准化服务。市政务和大数据局负责开发完善“德阳市惠企政策通（政策机器人）”平台功能，加大宣传力度，邀请更多企业注册使用，推动平台各项功能升级完善，进一步拓展应用场景，积极推进惠企政策“免申即享”功能。
提供更多便利服务。包括梳理公布德阳市政务服务高频事项清单、授权（委托）代办事项清单、跨区域通办事项清单等，方便群众咨询查阅。德阳市各类政务服务场所加强无障碍环境建设和改造，推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心和政务服务平台。政务服务中心、便民服务中心、便民服务站要依法加强与各类寄递企业的合作，降低企业和群众办事成本。市、县两级政务服务中心实行24小时预约审批服务，对有需要的申请人，开展点对点的预约审批服务。
关键词：提升政务服务平台服务能力
加强平台建设统筹。加强整体规划和统筹集约建设，坚持清单化管理，推进各地各部门已建政务服务平台与四川省一体化政务服务平台全面对接融合等。
强化平台公共支撑。建立健全德阳市统一身份认证体系标准，提供统一身份认证公共支撑，遵循国省一体化政务服务平台标准规范，探索用户身份信息跨区域、跨部门互信互认等。
加强数据开放共享。加强政务数据共享工作统筹协调，推动《德阳市建立健全政务数据共享协调机制加快数据有序共享工作方案》各项任务落地落实，提高政务数据管理服务水平，提升关键领域数据共享成效等。
据悉，《实施方案》还确定了四年行动计划：2022年底前，实现市、县两级依法实施的行政许可事项标准化。编制公布市、县两级行政许可事项基本目录。以行政许可为重点，基本建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的政务服务事项清单管理机制；建立审管有效衔接机制；实现线上线下事项清单一致、实施要件统一、办事指南同源。实现政务服务中心综合窗口全覆盖，适合网上办理的行政许可事项全部实现“网上可办”。2023年底前，实现其他依申请办理的行政权力事项及公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全面标准化。规范统一、集约高效、智慧便利的市县乡村四级综合性政务服务体系基本建立，适合网上办理的政务服务事项全部实现“全程网办”。2024年底前，政务服务事项标准化体系全面建成，线上线下政务服务深度融合。2025年底前，德阳市集约化办事、智慧化服务水平显著提升，实现政务服务流程“一图尽知”，事项办理“一次尽成”，监管责任“一表尽览”，惠企政策“一键尽享”。
