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变"政府端菜"为"百姓点菜" :解读"黄金50条"

时间:2015-07-20 15:51:53  来源:济南时报  作者:

14日济南发布“稳增长促发展50条”,其中,下放审批权限、区域综合审批等引起不少驻济企业的共鸣。15日,济南市发改委相关负责人在解读新政时提出,继长清区、历城区成为权限下放试点后,市中区、历下区、槐荫区、天桥区4个老城区也将纷纷试水。另外,备受关注的济南“互联网+”行动计划已制定初稿,或将从“互联网+产业”、“互联网+政府”、“互联网+民生”、“互联网+济南特色”等4个方面推进。政策干货“互联网+” 行动计划初稿已制定,将从4方面10方向推进

 
  对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,2015年9月30日前制定我市“互联网+”行动计划。
 
  部门解读
 
  15日,记者从济南市发改委获悉,济南“互联网+”行动计划已制定初稿,通过与北京相关专家合作研究,济南或将从“互联网+产业”、“互联网+政府”、“互联网+民生”、“互联网+济南特色”等四个方面推进该项行动。
 
  “‘互联网+’行动计划具有战略性意义,谁能紧跟潮流,谁就能真正实现‘弯道超车’。”济南市发改委工作人员介绍,“互联网+”计划着眼于传统产业的换代升级,并打造一种新的经济形态。今年全国“两会”期间,李克强总理首次在政府工作报告中提出实施“互联网+”行动计划,这标志着“互联网+”正式纳入国家政策的顶层设计。
 
  “针对济南市发展现状,我们请北京市相关专家针对济南‘互联网+’发展方向进行了专项课题研究,现在‘初稿’已基本完成,涉及工业、农业、物流、金融等10多个方向。”该工作人员介绍,该计划实施后,将有望打破以往政府各个部门之间的“信息孤岛”,成为政府提供政务服务、市民参与城市管理的新通道。政策干货权限下放 长清、历城已下放到位,4个老城区将逐一落实
 
  凡国家和省、市未明确要求必须由市级审批核准的投资事项或未明确实施层级的,将一律下放到具备承接条件的县(市)区。对企业投资的核准类项目,除国家规定的重特大项目需环评前置审查外,仅保留用地预审、规划选址审查,实行并联审批。
 
  部门解读
 
  在济南,投资环境问题一直是基层工作人员反映较多的问题。“按照现有审批机制,济南4个老城区的所有投资事项仍需由市级审批核准,这在无形中增加了投资项目的前期成本和审核时间。”济南市发改委固定资产投资处处长李光辉介绍。
 
  “长清区、历城区这两个区域具备县级架构,目前权限下放工作已全部到位。”李光辉介绍,主要从减少审批事项、减轻项目负担、简化办事流程三方面实现“简政放权”。比如在长清区,率先为企业设立“一表通”服务,由工商窗口牵头,国税、地税、公安等部门联合审批,通过信息共享、并联推进,企业设立由原来的15个工作日压缩到现在只要手续完备,当天即可办理完毕。
 
  “对于市中、历下、天桥、槐荫4个老城区来说,要实现权限下放,就需要重新调整组织架构等,一旦软硬件条件都具备,老城区的权限下放工作即可逐一落实。”李光辉表示。
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