杭州滨江区,72.02平方公里的弹丸之地,R&D经费占GDP的比重达13.3%,全国115个高新区综合评价中排名第六,涌现出海康威视、新华三集团等一批行业巨头;宁波余姚市,注重引才聚才,“国千”专家50位落户当地,占到该省的近10%;绍兴新昌县,山隅小城资源匮乏,却建设了8家省级重点研究院,科技进步对经济增长的贡献超过70%……
浙江省委常委、常务副省长冯飞15日在接受科技日报记者专访时表示,浙江省委、省政府把创新驱动发展列为首位战略和核心抓手,把创新作为引领发展的第一动力,把创新目标锁定为全国第一方阵,把科技创新作为需要补齐的第一短板,把科技成果转化作为第一工程,全面驱动创新大平台、创新大项目、创新大团队和创新大环境建设,加快建设“互联网+”世界科技创新高地。
“要素驱动”转型“创新驱动”
相比于其他地区,浙江经济发展先行一步,同时转型升级的压力也要大于其他地区,特别是企业对科技创新的需求更加旺盛。
冯飞总结称,浙江经济在转型升级之前处于“先登顶者先缺氧”的状态。
经过多年努力,浙江的科技创新作用凸显,特别是在经济发展方面,已经从“要素驱动”向“创新驱动”转变,经济转型升级取得了一定进展。
去年浙江全省信息经济核心产业收入超万亿元,增加值占GDP比重超过8.4%。高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别达5623亿元、3206亿元,占规上工业增加值比重分别达40.2%、22.9%,对规上工业增长的贡献率分别达68.5%、31%。今年一到四月份,浙江规上工业增长速度达到7.5%。
“这其中一条重要的经验就是以创新引领,并且将科技创新与结构调整紧密结合。”冯飞说道。
浙江十分注重创新主体培育和制度供给。冯飞认为,这是浙江创新驱动发展的一大特色。
在创新主体培育方面,浙江在行业领军企业培育省级重点企业研究院,目前已建成262家,高新技术企业达到9000多家,科技型中小企业超过30000家。而且,这些数量继续保持快速增长势头。
在制度供给方面,浙江侧重对企业的服务,政府要当好科技“店小二”。目前,浙江全省大力推进“最多跑一次”的改革,确保企业、群众到政府办事,最多跑一次,很多事项甚至一次都不用跑。如浙江税务领域有63%事项一次不用跑,96%实现了最多跑一次。
科技创新生态环境造就人才洼地
冯飞介绍,浙江注重对科技创新生态环境的营造和优化。截至目前,浙江已发放科技创新券达7.32亿元,使用3.98亿元,使用量占到全国总量的80%,带动全社会创新投入约40亿元。
科技创新,人才是关键。随着创新生态环境的不断优化,浙江已然成为了人才洼地。2016年,杭州人才净流入率达8.9%,高居全国首位。
冯飞介绍,浙江已引进省“千人计划”人才1684人,入选国家“千人计划”人才662人,带动10万名高层次人才来浙发展。
“十三五”期间,“率先进入全国创新型省份行列”已成为浙江省2020年高水平建成全面小康社会的总目标。
冯飞表示,创新驱动发展是浙江高水平建成全面小康社会的重要引擎。未来,要走出一条具有浙江特点的科技创新路子,在信息经济等若干战略必争领域形成独特竞争优势,以“互联网+”为核心的信息经济率先进入全球价值链中高端,基本建成“互联网+”世界科技创新高地。
为此,省里组织换届后分管市县长进行科技创新的专题培训,研学习近平总书记科技创新思想,进一步统一思想,朝着创新发展的路子坚定不移地走下去。a