上午10点，佛山市行政服务中心一日中最忙的时候：在后台，工作人员正有条不紊地整理文件，并把资料逐一归类送到相关部门进行审批。与后台忙碌不同的是，办事大厅倒显得有几分“冷清”：每个窗口仅有一两名市民在等候，等待的时间也不过十分钟左右。
“自从实施‘一门式一网式’改革以来，大厅办事的市民明显减少了。”佛山市行政服务中心的工作人员罗毅芳告诉时代周报记者。
2015年5月，佛山市在全市范围内全面开展“一门式一网式”政府服务模式改革，以“一门式一网式”政务服务改革为突破口，针对群众反映较多的审批“沉疴”，着力规范和改进行政审批行为，全面实行“一窗办、网上办、标准办、限时办、联合办”。
2018年5月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，佛山作为唯一地级市案例入选。
310个事项实现零跑动
佛山将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”，授予每个综合窗口相同的职能，对接政府的所有行政审批服务，包括跨部门、跨行业事项。
罗毅芳告诉时代周报记者，目前全市每个综合窗口平均可办理322项审批服务事项，群众办事更高效。
2018年以来，佛山“一门式一网式”改革迎来再深化：通过进一步提升“互联网+政务服务”，佛山已经逐步实现以线上办事为主、线下窗口办事为辅的新格局。
线上，市民通过网厅、自助终端以及微信公众号、小程序等手机终端，就能实现“零跑动、零提交”的不见面办事；线下，各级行政服务中心的6类综合窗口实现1100多个事项“一窗通办”。
“通过‘一门式一网式’改革，行政服务中心的办事窗口平均等候时间压缩至11分钟以内，平均办理时间压缩50%以上，310个事项办理实现了零跑动。”佛山市政务服务数据管理局相关负责人告诉时代周报记者。
政务服务标准化
佛山市政务服务数据管理局相关负责人对时代周报记者表示，佛山市“一门式一网式”政务服务改革是在“放管服”改革的总体要求下，以“微创手术”的方式打通群众办事“最后一公里”。
罗毅芳告诉时代周报记者，在办事过程中，经常出现办事市民递交的文件与政策要求不相符合的情况。这时候，沟通与完善的规范文件发挥着重要作用。
佛山市编制出台的《一门式一网式政务服务规范》，包括大厅建设规范、服务标准、事项实施标准、跨部门联办标准、数据标准、服务评价考核标准等内容，共涉及41个详细的标准和规范，以达到易于操作，清晰易懂的效果。
同时，在全市统一服务标准和事项标准的前提条件下，开展“异地申请，同城通办”服务，500多项审批服务事项实现县域范围、市域范围、广佛肇跨城三个层次的通办。
“政务服务标准化运行，避免了审批服务人员因人、因事、因地按不同标准差异化实施，自由裁量权被严格限制，让‘微权力’得到最大程度的约束，也减少政府服务的主观性、随意性和差异性。”佛山市政务服务数据管理局相关负责人表示，未来中心将继续用更高效更便民的政务服务，来做好党中央给出的“不忘初心、牢记使命”的基层答卷。
