为进一步巩固扩大改革创新示范效应，近日，广州市委深改委发布《关于复制推广第二批改革创新经验的通知》（以下简称为《通知》），提出将做好第二批16项改革创新经验复制推广工作，打造更多在全省甚至全国有影响力的“广州改革”品牌。记者留意到，此次改革创新经验来自营商环境改革、经济体制改革、农村改革、法治改革、社会治理、文化体制、生态文明、党的建设等多个领域。
“3+X”招商服务机制将在全广州复制推广
来自营商环境领域的一批经验做法已成为“广州改革”品牌，如今将进一步复制推广。
根据《通知》，来自市商务局及海珠区、番禺区改革探索的构建重大产业项目“3+X”招商服务新机制将在全市推广。
具体来看，在重大产业项目的招商服务中，由市商务局、市产业（行业）主管部门、属地区政府各指派一人，成立“招商服务3人组”，并指定其中最熟悉项目、长期与该项目投资者直接沟通的1名工作人员担任“首席服务官”，作为服务重大产业项目的“一站式窗口”，切实加快项目洽谈、签约、注册、开工、投产（营业）进程。根据项目需要，可提请招商工作联席会议成员担任首席服务官。项目落地涉及的市、区各个部门（“X”）都是重大产业项目专班的组成部门，前期可根据项目方诉求明确专班组成部门，并可根据项目方的新诉求临时增补组成部门。
据悉，“3+X”招商服务内容包括各类政企沟通对接服务；新兴行业项目的应用场景、市场对接等服务；项目选址及报批服务；办理商事登记、税务、扶持政策申报等服务；人才落户、安居服务、子女随迁、子女教育服务；向上级部门争取资源，为企业（机构）发展赋能；项目落地涉及的其他服务。
而在政策兑现方面，从“人找政策”到“政策找人”，从“最多跑一次”到“最多点一次”，从“人工事后审两次”到“系统事前审一次”，从“即申即得”到“信用优先”……“智慧兑现、免申即享”政策兑现服务2.0改革同样是此次复制推广中来自营商环境领域的改革经验之一。该经验做法来自黄埔区改革探索。
在政策兑现服务2.0改革中，通过数据共享将政策信息与企业信息进行比对，筛选出符合政策条件的企业名单，自动推送至目标企业，企业确认申领意愿后，“坐等”资金到账，助企“免申兑”；通过流程再造和制度优化，将原来的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6个流程，简化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，市场主体全程只需点击一次确认领取，实现“零等待、零跑腿、零成本”。
农村“一元钱看病”将推广到全市
来自荔湾区改革探索的创新推进历史文化街区活化提升经验。因地制宜实施微改造改善人居环境。保留部分原住民，延续街区居民生活历史，完善街区基础设施建设，推进现有老建筑现代适用性改造，提高历史街区人居环境品质。共融共生引入名家匠人打造多元业态圈，科技赋能实行高质量运营管理，运用前沿技术为历史建筑修缮保护提供科学依据，以“共同缔造”模式促进社会及公众参与等用“绣花功夫”进行城市更新，这一经验将推广到全市。
来自花都区改革探索的农村“一元钱看病”，也将从花都推广到全市。行政村户籍居民在实施农村一元钱看病的村卫生站看病，个人只需支付一元钱挂号费，如要注射，只需再加一元，其一般诊疗费和药费（医保报销额度和门诊报销目录范围内的）经医保报销后，医保基金按规定应付尽付后剩下部分由区财政兜底；如还发生其他医疗服务项目费用，则按物价部门核定的标准由乡村医生收取。
党委重才、政策引才、服务聚才，来自黄埔区改革探索的经验做法——设立人才工作集团，正是这方面的典型案例。构建“上管老、下管小”全链条服务，成立公益性区属一级国有独资企业——人才教育工作集团有限公司，在区人才工作领导小组和区委组织部的统筹领导下，为人才提供全链条、全流程、全天候的优质服务。通过盘活国有存量住房和收购、租赁市场房源等多种途径筹集人才住房，为人才和人才父母打造舒适的居住空间；做实“下管小”，打造人才工作集团幼儿园，重点保障人才子女的入园入托需求，提供优质学位和托位，为人才子女提供安心的成长环境。此外，还通过打造“四个一工程”全流程服务，通过一网、一图、一会、一库“四个一”工程，精准匹配“人才经纪人”，为人才提供从初创落地的企业注册、场地洽谈，到起步期的政策咨询、劳务派遣，再到成熟期的投融资对接、IPO辅导等全流程创新创业服务。通过政府、市场、线下、线上“四端”发力，共同打造全天候24小时的人才一站式服务平台，实现政府市场互动、线下线上协同的人才服务新格局。
