近年来,江苏省南京市江北新区坚持法治先行,将各项法治建设决策部署融入新区发展大局,科学制定《南京江北新区法治建设规划(2021-2025年)》《法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》,大力推进法治园区建设,不断健全依法行政制度体系,率先开展自贸区法律法规清理,构建知识产权全链条法律保护体系,完善矛盾纠纷多元化解机制,设立国际商事纠纷解决平台,在法治建设领域形成了一批可复制可推广的实践创新经验。
为强化法治建设责任意识,推进新区治理体系和治理能力现代化,近期,由江北新区综合治理局牵头,依托江苏省重点高端智库中国法治现代化研究院,编制江北新区法治先行指数,成为自1992年上海浦东新区设立以来全国首个国家级新区法治先行指数。
据悉,江北新区法治先行指数以《江苏省法治政府建设指标体系》为基础,对标《南京江北新区法治政府建设实施规划(2018-2020年)》,围绕“法治先行”这一关键主题,充分吸收当前法治创新理论的前沿成果,采用关键绩效指标模式进一步提炼凸显新区特色、可评估性高、可比性好、代表性强的关键性指标,通过主观评估和客观评估综合评定,充分展现江北新区在法治建设领导力、政府依法履职、营商环境法治化、社会治理精细化、法治获得感和满意度5个方面的实施成效。
此外,该指数还通过直观数字进一步凸显新区核心制度的竞争优势,以法治指数评估为抓手,实现以评促治、以评促建。同时,明确各部门在法治建设中的权责分配、任务分工、绩效目标,对法治建设进行流程管控和绩效评价,使指数成为法治建设的切入点、撬动点和关键点。
江北新区法治先行指数将法治建设效果指标化、数字化呈现,可以更科学、更精准地把握新区法治建设各项工作开展情况,助力新区精准施策,提升法治建设效能,推动治理精细化。
下一阶段,江北新区将充分发挥法治先行指数的引领作用,推动各部门根据指数评估结果开展自查,通过补短板、强弱项,进一步健全公共法律服务体系,提升公共法律服务效能,助力营商环境优化,推动新区高质量发展。