记者从阜阳市司法局了解到,为认真贯彻落实省、市改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,日前,我市出台《阜阳市打造一流法治化营商环境行动方案》,围绕实施依法推进公共政策兑现和政府履约践诺行动、促进市场公平竞争行动等10项重点行动,发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用,激发市场主体活力。
在依法推进公共政策兑现和政府履约践诺行动方面,全面梳理政府在“六稳”“六保”“双招双引”等方面公共政策及有关合同协议,聚焦政策协议兑现历史遗留问题,实行“受理、办理、反馈、监督”闭环运行,推动全市各级各部门立行立改解决一批、制定方案有序兑现一批、通过法律途径化解一批,确保2022年底前各类存量问题基本解决。
在促进市场公平竞争行动方面,清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法,不设置限制商品服务、要素资源自由流动的不合理和歧视性准入、退出条件。按照“非禁即入”原则,落实民间资本准入平等待遇。
在维护市场主体权益行动方面,落实包容审慎的市场监管规定,对新业态新模式及时补齐制度空白。落实并拓宽轻微违法违规行为免予处罚清单,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,审慎采取限产、停产、停业等应急管理措施。
在知识产权保护行动方面,加大知识产权侵权假冒违法犯罪行为打击力度,深入推进知识产权民事、行政、刑事案件审判“三合一”工作,积极参与长三角区域知识产权保护行政执法协作和司法保护协同,推动打通知识产权保护管理全链条。
在违法行政行为集中整治行动方面,全面排查经行政复议、行政诉讼监督纠错的违法行政行为,稳妥推动行政争议实质性化解。坚决整治多头执法、重复执法、“逐利”执法、机械执法、过度执法、“钓鱼”执法和涉企乱罚款、乱收费、乱摊派等问题。
在矛盾纠纷排查化解行动方面,统筹协调市、县、乡、村四级调解力量,集中力量化解一批典型、突出的矛盾纠纷。深挖培育各地调解文化元素,打造“村嫂理事会”“法治五老”“心理茶馆”等富有地方特色的多元调解品牌精品。
在法律服务进万企行动方面,通过成立律师服务团、建立律师助企工作站、完善法律顾问制度、组织“法治体检”、搭建律师事务所对接企业法律服务平台等方式,组织全市律师事务所和律师进企业,实现涉企公共法律服务全覆盖等。
据悉,出台《行动方案》的同时,我市还专门成立工作协调小组,建立常态化工作推进机制,定期调度行动方案推进落实情况,各专项行动牵头单位将通过细化目标措施,明确责任时限,有序推进实施,切实帮助市场主体解决各类问题。
市司法局相关负责人表示,10项重点行动将更大程度激发市场主体活力,维护市场主体合法权益,提升市场主体法治获得感和满意度,为现代化美好阜阳建设营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。