23日，记者从哈尔滨市政府获悉，为全面提升哈市政务服务便利化水平，打通政务服务“最后一公里”，加快构建城乡居民“一刻钟政务服务圈”，更多政务服务“就近办、家门口办”。哈市起草了《哈尔滨市推进政务服务“就近办”打造“一刻钟政务服务圈”工作方案(征求意见稿)》向社会各界征求意见，2023年1月底前，哈市“就近办”政务服务扩展到街道(乡镇)、社区便民服务中心以及部分村级便民服务站。2023年7月底前，基本实现基层“就近办”政务服务全覆盖。
征求意见规定，哈市结合“作风能力建设年”实践活动，依托全市一体化政务服务平台，在全市重点街道(乡镇)、社区(村)级便民服务中心(站)，实现高频政务服务事项下沉到基层办事网点，推行“同标准无差别”受理，打造“一刻钟政务服务圈”，更多政务服务“就近办、家门口办”。
试点“就近办”。各区县(市)选取辖区内人口较多、位置交通便利、政务服务能力较强的街道(乡镇)、社区(村)便民服务中心(站)各2个进行试点，承接办理市级、区县(市)下沉基层办理的高频政务服务事项。2023年1月底前，“就近办”政务服务扩展到街道(乡镇)、社区便民服务中心以及部分村级便民服务站。2023年7月底前，基本实现基层“就近办”政务服务全覆盖。
梳理“就近办”事项实施清单。围绕群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，采取委托受理、授权办理、帮办代办等方式，下沉到基层就近办理。制定哈尔滨市乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项清单(第一批)，事项范围为公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等，成熟一批、实施一批、动态调整。
明确“就近办”事项办理标准。哈市市直政务服务事项的行业管理部门要按国家、省级基本规范要求，依托一体化政务服务平台，规范事项名称、办结时限、受理条件、办理流程、所需材料、收费情况、下沉层级、下沉权限等基础要素，推行“同标准办理、无差别受理”。
规范便民服务中心(站)建设。各区县(市)规范基层政务服务场所名称，乡镇(街道)为便民服务中心，村(社区)为便民服务站。全面落实“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”改革要求，推行“一站式”办理。应按照“就近办”原则，持续优化政务服务场所位置布局。
建设基层综合窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，各区、县(市)逐步推进基层综合服务窗口建设，将实行“就近办”的政务服务事项分批纳入综合服务窗口办理。年底前，街道(乡镇)应建设综合服务窗口，辖区人口比较集中的社区(村)应建设综合服务窗口。支持有条件的地区推进便民服务中心(站)窗口工作人员统一配备，鼓励通过政府购买服务方式建设综合窗口。
推进基层“一网通办”。依托哈尔滨市一体化政务服务服务平台，受理办理“就近办”政务服务事项，开通EMS免费邮寄业务。依托“e冰城”APP和微信小程序开通办事预约、申办服务，依托集成式自助终端开通自助式政务服务，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办。
规范管理服务。各、区县(市)政府建立与“一刻钟政务服务圈”相适应的日常评价、监督管理、限时办结、责任追究等制度，形成科学高效的管理体系，推动“集中办、一窗办、网上办、掌上办、自助办、一次办、邮寄办”全面融入基层政务服务。
