今年以来,敦煌市聚焦市场主体需求和群众关切,不断丰富政务服务内涵,全面推动“放管服”改革与数字政府建设融合发展,着力提升政务服务标准化规范化便利化水平,加快打造市场化法治化国际化营商环境,助力敦煌市经济社会高质量发展。
持续简政放权
升级服务模式
敦煌市推行企业名称自助核准和全程电子化办理,企业开办时间压缩至0.5天,个体工商户注册实现秒批。实施“证照分离”改革全覆盖,分类推进直接取消审批、审批改备案、告知承诺制等,有效破解“准入不准营”难题。
敦煌市持续推进“跨域通办”,包括跨区域涉税事项报验、异地购房提取、省内异地身份证办理、异地就医结算等,2022年上半年共计办结“跨域通办”事项3949件。
“一进门就有人询问我办什么事,还带我去抽号,送我到办事窗口。工作人员服务周到,态度很好,我很满意。”在敦煌市民中心缴纳电费的王女士说,她71岁了,在市民中心工作人员引导下,独自来办事也没有觉得不便。
敦煌市推行“多规合一”“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多评合一”,合并事项、精简要件、缩短时限,预选意见书、规划许可证、工程建设证等办理时限均压缩80%以上,并在全省形成典型经验。
敦煌市坚持“七个统一”,规范运行机制,统筹线上线下,实施并联审批,推行“清单+告知承诺制”,社会小型低风险项目全流程审批时限压缩至30个工作日。全力推进“一件事一次办”,设置综合服务窗口,上半年推出“一件事”服务主题65个,通过“敦煌政务通”公众号编制“一件事一次办”办事指南13期,为群众办理不动产登记等事项提供了精准指导。
搭建智能平台
加强信息共享
近日,敦煌市市场监管局组织工作人员到阳关镇,为群众办理并颁发营业执照。从经纪人在线申请、后台值守人员审批打印,到群众领取营业执照,全程用了不到半天时间。
敦煌市市场监管局聚焦企业开办、运行、退出中的难点痛点堵点问题,通过“多证合一”“证照分离”、上门帮办等措施,不断打造良好的市场营商环境。
为延伸“智慧化”触角,敦煌市形成纵向贯通国家、省、市、县、镇、村(社区)六级,横向联通各镇、各部门单位的一体化政务服务平台。社区政务服务大厅创新打造“一中心、一空间、一驿站”,真正让群众实现“在家办”“下楼办”“即时办”。
今年上半年,敦煌市民中心共受理各类政务服务事项241586件,办结率100%,群众满意率100%。敦煌市加快推进信息资源共享,高效运行信息查询中心,推出“智慧便民、一码先行”服务平台,群众水电气暖缴费等均可在线办理。开通审批结果免费快递送达,并将免费快递送达系统对接至各终端,实现“网办零见面、线下跑一次、快递送上门”的目标。2022年上半年,开展免费快递服务530次。
强化多维监管
畅通诉求通道
近日,敦煌市民王女士急匆匆地到敦煌市市民中心社保窗口寻求帮助。原来,王女士需要办理企业职工养老保险缴费业务。当时已是下班时间,窗口工作人员见王女士比较急切,便立即加班为王女士办理相关业务。“本来只是抱着试一试的心态过来,没想到工作人员连午饭都顾不上吃,立马帮我办了。”王女士说。
敦煌市立足群众需求,开展“周末不打烊”、延时服务、预约服务、上门服务等,今年上半年“周末不打烊”总时长超过110小时,延时服务累计800余人次,总时长超过370小时。
敦煌市坚持“日巡查、周通报、月考评、年考核”制度,推行政务服务标准化建设“积分制”管理,建立涵盖业务运行、监督考核等各领域,贯穿电子监察、软硬件管理等各环节的服务标准,做到有错必纠、赏罚分明。
敦煌市畅通民意诉求渠道,搭建立体监管网络,今年以来,12345政务服务热线共受理各类有效来件8242件,办结率99.86％,满意率96.65%。
同时,敦煌市扎实开展“我为政务服务把把脉”专题活动,通过线上线下调查问卷,收集群众意见建议,有效解决了一批涉及服务态度、办事流程、告知承诺、部门协同等方面的堵点难点问题。
