近年来,青岛市聚焦用人主体和人才关切,创新打造“一站式”人才服务品牌,全面推行“一式四化”人才服务新模式,即“一站式、市场化、无感化、定制化、国际化”。目前,18项人才政策实现“政策找人”“免审即享”,61个人才事项实现“一网通办”,4.5万余人享受到65个市场化服务项目,青岛市为重点人才、重点项目、重点产业定制人才服务,搭建平台升级“国际化”人才服务,人才服务的态度、速度、温度不断提升。
61个人才事项实现“一网通办”
许多人才在办理各种事项时,流程繁琐、材料复杂等问题会影响办事效率、降低服务好感。为此,青岛创新打造网上办事大厅,积极推行人才服务“网上办”“移动办”和关联事项“一事全办”,目前61个事项实行“一网通办”,30个事项实行“移动办”,今年已服务用人主体近3.1万家、50多万人次。
“为解决人才服务事项窗口太多、事项分散的问题,我们创新打造了‘人才服务一件事’联办平台,将分散于全市各部门的落户办理、补贴申领等13个高频人才服务事项集成来青人才视角的‘一件事’,实行‘一口进、一并办、一网通’,实现减材料47%、减时间80%。”青岛市公共就业和人才服务中心主任董海波介绍说。
此外,青岛还编制发布了“一站式”人才服务清单,建立“第一响应人”机制、“一口受理、并联办理、闭环管理”运行机制和“区市和行业人才服务责任考核机制”,全市高层次人才服务需求即时受理率、按时办结率均达到100%。
4.5万余人享受到65个市场化服务项目
“从高铁青岛站出站,我便看到了人才旅社的标识,踏入旅社的大门,温暖的氛围、靠谱的求职信息让刚来青岛的我瞬间有了归属感。”省外学子陈同学说。据悉,为增强来青人才归属感,青岛采取市场运作、政府补贴的方式,创新打造“人才旅社”,为首次来青人才提供“6天免费+1天低价”的住房服务,今年已接待青年人才1256人,为来青人才节省住宿成本60余万元。
青岛积极采取市场承接、政府购买的方式,将服务的触角延伸到子女托管、免票旅游、人岗匹配等人才工作生活的方方面面,累计开展市场化服务项目65个,4.5万余人享受到市场化服务。同时,为促进来青人才加快融入城市发展,还采取市场运作、政府支持的方式,创新打造10家产才直联的人才驿站,为来青人才提供专业对口岗位推荐、特价住宿、政策帮办、团队组建、创业指导、生活交友等一条龙服务。目前享受人才驿站特价住宿达到1.4万余人,已匹配落地3000余人。
18项人才政策实现“政策找人”“免审即享”
依托数智平台为人才提供“无感化”服务已变成主流形式,青岛构建了感知式信息匹配机制,利用关键信息为人才和企业“画像”,实现人与政策、岗位、技能培训等信息无感适配。
今年以来,平台专属政策推送304.8万余次,覆盖企业8万余家。与此同时,青岛还推行“政策找人”和“免申即享”。目前,已经对高校毕业生安家补贴、青年人才一次性安家费、博士后聚青补助等18项人才政策实现“政策找人”“免审即享”,发放资金7130.21万元。
线上平台搭建成功,线下朋友圈也逐步形成。依托人才园区常态化开展“CEO下午茶”等品牌活动,打造“一带一路”国家在华留学生发展圈、人才生活馆等细分领域人才赋能平台,促进在青人才间加强交流和相互赋能,构建人才发展微生态。下一步,将成立“蓝洽会”企业家俱乐部,助力海内外企业家协同发展。
为重点人才、重点项目、重点产业定制人才服务
目前,现行的许多人才政策都是普惠性的,难以满足重点项目及紧缺人才的需求。为此,青岛聚集重点人才、重点项目和重点企业,分别提供定制化人才服务。
为重点人才提供定制服务。突破“四唯”限制,采取“按薪定才”“以赛选才”“自主荐才”等方式,为海尔等26个单位的54名高端产业人才定制化发放高层次人才服务绿卡,直接帮助人才解决家属随调安置、子女入学入托、购买人才住房等60多个问题。
为重点项目提供定制服务。首次认定100个市级重点招才引智项目,建立“项目吹哨、专员报道”机制,提供“帮办代办、快办特办”服务,促进重点项目加快落地实施,目前已为创建国家高端智能家电制造业创新中心、海信产值倍增计划等重点项目制定专项支持政策19项,提供重点项目专员帮办代办服务568人次,协同项目招引人才6.6万余人。
为重点产业提供定制服务。青岛市紧密对接智能家电、海洋装备、虚拟现实、新能源汽车等24条重点产业链,组织开展“人力资源+”对接服务行动,提供“多样化”和“个性化”专属菜单服务,目前已经为重点行业产业定制服务110余项,组织“人力资源+”专场对接活动355场,为企业量身提供人力资源服务1000余项次。
搭建平台升级“国际化”人才服务
今年以来,青岛市高水平打造国际化人才对接平台,建成RCEP国际人才服务中心和浮山湾国际人才港,积极链接中日、中以、中法、中德等国际客厅,构建起国际人才来青对接服务常态化机制,为国际人才来青提供一流便利服务。
高质量打造海归人才全天候对接平台,创新建立线上“留学人才港”+留学人员创业园,为留学人才打包提供政策查询、学历认证、免税购车、求职就业、申领补贴、创业孵化等“全周期”服务,助力青岛市每年回引留学回国人员1500人以上,稳居全省第一。
高标准建设国际人力资源服务贸易平台,充分发挥青岛引领胶东、辐射日韩,链接“一带一路”对外开放桥头堡及龙头城市作用,成功创建全国首批、全省唯一的国家人力资源服务出口基地,在全国率先制定发布55项国际人力资源服务清单和10项支持基地建设措施,加快构建全球人力资源服务网络。目前全市在境外设立人力资源分支机构(联络站)超过200个,服务人员10多万人次,服务用人单位2千余家次。