近日，四川省大数据中心、省委网信办和省发展改革委联合公布了2023年度四川省数据要素市场化配置改革试点名单，巴中市成为全省唯一连续入选国家层面跨层级跨部门公共数据资源治理首席数据官制度改革和省级层面公共数据开放共享改革试点城市，巴中公共数据共享开发迈上新台阶。
去年，巴中市首次获得推进全国首席数据官制度改革试点城市。全市以此为契机，着力构建首席数据官组织体系、数字政府建设制度体系、数据资源共享开放体系和数据智能创新应用体系，纵深推进全市数据共享和开发利用工作。
首席数据官是什么“官”
首席数据官是什么“官”？在市政务服务和大数据管理局总工程师吴永淦看来，把首席数据官定位为数据资源的管理者、建设者，通过首席数据官的履职，有效破解全市数据平台建设、系统对接、数据治理中的难点堵点问题。
据了解，首席数据官是指本单位（部门）中统筹管理公共数据资源的第一责任人，也是统筹数据资源系统建设、推动数据资源跨场景应用的技术把关人。首席数据官除了要负责组织制定本单位（部门）数字化相关发展规划、标准规范外，还将统筹单位（部门）的数字化项目建设，推进数字化项目跨部门、多业务协同应用。
“设置首席数据官，发挥首席数据官在数据治理中的领导者、规划者作用，一体化推进全市数据治理标准规范建设，从制度层面避免数据治理碎片化。”市政务服务和大数据管理局数据资源管理科负责人告诉记者。
近300个首席数据官已“上岗”
记者从市政务服务和大数据管理局获悉，目前，巴中市已构建起首席数据官组织体系，分级分类设立首席数据官和首席数据执行官。在市县设立由政府分管领导担任的政府首席数据官和大数据管理机构主要负责人担任的首席数据执行官，分级统筹改革工作。同时选拔有大数据专业背景的领导干部担任部门（单位）首席数据官。
“通过构建全市统一规范的首席数据官组织体系，协同推进公共数据治理标准化，高效推进数字产业融合发展，加快推动政府治理体系和治理能力现代化。”吴永淦介绍。
根据巴中市印发的《巴中市首席数据官名单、工作职责及工作制度》，去年7月，全市60余名政府首席数据官正式“上岗”。其中，巴中市首席数据官由市委常委、常务副市长担任，巴中市首席数据执行官由市政务服务和大数据管理局局长担任。截至目前，全市已组建近300人的首席数据官队伍。
首席数据官的职责有哪些
2022年以来，巴中市大力推进首席数据官制度改革全国试点，出台《巴中市推进跨层级跨部门公共数据资源治理首席数据官制度改革实施方案》，为各级首席数据官明确了数据治理运营、信息化项目监管、数据安全风险防范、数据人才队伍培养等多项职责。同时，赋予其对本地本部门信息化项目的申报、审核、立项、建设、验收的“一票否决权”。
通过推进首席数据官制度改革全国试点，不断探索数据治理与运营新模式，开展政府系统政务数据归集攻坚工程和省级政务数据回流行动，已建成巴中市政务数据汇集系统，实现了36个市级部门和6个县（区）近千类决策参考数据的集约化汇聚、多元化展示和主题化呈现。全市先后成功举行数智巴中专题讲座和第三届数字四川创新大赛数字乡村赛，建成“巴事办”平台和红色文化数据中心，进入2022年度全国“开放数林”城市指数排名前五十强。
下一步，巴中市将依托首席数据官制度改革建设成效和全市数据治理体系，进一步健全政策保障制度，夯实平台支撑能力，建立起数据资源管理、项目建设运营、核心基础支撑、数据共享开放、数据应用生态五大体系。“打造政务数据资源‘一盘棋’统筹协调、‘全周期’管理、‘数字化’核心支撑、‘长效化’运营保障能力，实现‘以数善政、以数治市、以数兴业’的公共数据治理改革总目标。”市政务服务和大数据管理局负责人表示。
