近年来,成都市新津区聚焦企业发展需求,持续深化“放管服”改革,推行数字赋能、推进法治护航、推动政策保障,以动真碰硬的态度帮助企业纾困解难,以真情服务的温度支持企业快速发展,不断激发市场主体活力和社会创造力,提升企业和群众办事的便利度和满意度,努力打造西部地区营商环境新高地。
推行数字赋能 政务服务高效便捷
营造一流的营商环境,打造一流的政务服务是关键。新津坚持深化“放管服”改革,因地制宜、大胆探索,以数字赋能政务服务,推进线上线下高度融合,让企业和群众办事更加高效便捷。
新津区依托省政务服务平台和天府蓉易办平台,持续提升“一网通办”能力,汇聚全区1322项依申请类政务服务事项,实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”,全程网办率95%。推动13个国家一件事和36个省市一件事落地落实,创新“医疗救助一键通”“社会救助一键通”特色服务,实现群众“一次申请,应享尽享”。
同时,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作机制,编制“一窗受理”标准化审查手册,将19个部门700余项审批事项纳入区政务服务中心综合窗口办理,实现无差别综合受理。设置工程建设审批“一站式”服务区,整合规划、建设、水电气讯等部门和各环节审批事项,开展工程建设项目“定制化”服务,实现社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目在内的13类项目一站式办理。
此外,建成智能导办系统,上线“情形化、标准化”智能引导功能,推出政务服务数字机器人流程自动化(RPA),实现企业群众“精准办事”“快捷办事”。建成智慧勘验系统,推出自助勘验、远程勘验服务,提升勘验效率。并在镇街、产业园区配置“津小e”自助服务一体机,上线300余项审批服务事项,实现24小时便民服务不打烊。通过开通政务服务智能客服,梳理上线政务服务领域高频问题3451条,录入关键实体词汇2450条、敏感词汇3629条,为办事群众提供全天全时段咨询服务。
推进法治护航 市场环境公平公正
法治是最好的营商环境。打造群众满意、企业称赞的营商环境,安商惠企的法治化环境是不可或缺的要素。近年来,围绕法治化营商环境建设,新津区连续推出多项措施,构建起全规范、全覆盖、全周期的服务模式,不断夯实法律服务护企基础,为当地企业高质量发展保驾护航。
今年以来,为增强重点产业创收增值的有效性,释放优势资源价值,减少企业经营瓶颈,化解企业发展风险,新津区司法局成立“助企律师法律服务团”,组建法治保障工作专班,搭建“一对一”法务工作小组,以“司法部门+法律顾问+驻点律师”工作格局为重点产业保驾护航。同时,通过开展“司法组团+个性定制”服务,精准保障“链主”企业等重点企业,持续提升企业依法经营意识和风险防范能力。
新津区坚持“无事不打扰、有事不含糊”的原则,不断优化涉企公证服务和法律援助服务,确保企业能享受到公平公正的营商环境。此外,还梳理公布涉企公共法律服务清单44项,开通涉企“绿色通道”,优先受理、优先服务,急事急办、特事特办,为“两园一区”提供全周期法律服务。
不仅如此,新津区还充分发挥“法治统筹”作用,会同相关部门推进行政复议改革,形成“府院联动”的行政争议实质化解模式。今年以来,新津区各行政执法部门综合运用行政建议、走访约谈等柔性执法方式6609余次,教育、引导、促进企业合法经营、放心发展。
推动政策保障 惠商利企精准到位
科学制定惠企利商政策,高效推动项目落地,确保扶持资金兑现……新津区在优化营商环境过程中,充分利用联席会议产业功能区和相关部门,并建立重大决策、重大项目三家以上律所会商会审机制。主要围绕产业发展领域重大法律问题、产业政策、公共法律服务等开展协商协调,推动政策兑现。据悉,2022年已完成“新津民营经济‘十八条’”“成都市新津区推动数字赋能实体产业高质量发展支持政策”等8大产业扶持政策合法性审查,兑现扶持资金1亿余元。
为确保政策制定与企业需求精准匹配,推动实现产业政策集中汇聚、企业申报“一键申请”、部门审核“一网审批”,新津通过应用天府蓉易享平台,完成4万余家企业基本数据汇聚,关联企业标签项73个,确保线上可申报事项221条。
今年,新津还出台《成都市新津区聚焦高质量发展“拼经济、搞建设、增动能”的七条政策措施》,培优做强高质量发展企业矩阵。搭建人才招引平台,开展“蓉漂人才荟”“津津希望创享未来”等引才活动20场次,提供就业岗位5000余个,吸引求职者15余万人次,为企业发展提供持续动力。
新津区行政审批局相关负责人表示,下一步,新津区将持续深化改革,全面贯彻落实成都市营商环境5.0政策,坚持政策导向,不断加大重点领域保供惠企,坚持市场导向,最大限度激发市场主体活力,并以法治思维切实维护市场主体合法权益,为企业营造安心、放心、舒心的发展环境,助力经济高质量发展。