日前从省政务服务办获悉,该办认真落实省委、省政府关于促进民营经济发展的部署要求,采取多项措施,发挥政务服务系统资源聚集、直面企业群众的优势,提升审批质效,降低企业成本,构建亲清政商关系,进一步激发民营经济发展活力。
便利民营企业准入准营。优化民营企业建设项目审批流程,推进申请材料分阶段整合,统一申请表单和申报材料,将民营企业核准类、备案类建设项目立项用地规划许可阶段审批时限,分别压减至11、10个工作日。
“我们还将全面清理省级及以下地方性法规、政府规章和规范性文件设置的预核准、初审转报、联合会商、专家评审等审批环节,以及资金、人员、场所等准入条件,坚决破除民营企业市场准入限制和隐性壁垒。”省政务服务办“放管服”改革协调处处长王进东表示。
压减民营企业运营成本。依托省一体化政务服务平台,向社会主体免费提供电子印章,探索推进电子合同在线签署,为企业提供从协商、意愿确认到签署的全过程在线服务。推广“信易贷”模式,强化各级融资服务平台涉企信息共享,支持金融机构开发创新一批针对民营企业融资需求的无抵押、无担保、纯信用贷款产品,进一步发挥信用支持金融服务实体经济的作用。
创优民营企业政务环境。王进东介绍,一方面,在省、市、县三级政务服务大厅全面设立企业服务中心,为民营企业提供线上线下咨询、全程帮办代办、辅助业务申报等服务,协调解决企业在要素需求、投资融资、科技创新、人才引进、改制上市等全方位的需求。另一方面,联通市场监管、税务、社保、交通、商务等部门业务系统,通过资源整合、数据协同,打造政商“直通车式”线上服务平台,在线了解企业诉求和建议,监督审批服务行为,实现政府与企业的在线互动、平等互信。
培优民营企业信用环境。建立健全涉企信用信息采集机制,扩展公共信用信息归集渠道,定期更新完善信息目录,推动各信源单位在依法履职、提供服务过程中产生或获取的民营企业信用信息“应归尽归”。建立个体工商户指标体系和评价模型,统一评价分级标准,开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价。执行全国失信惩戒措施基础清单,制定有针对性的失信惩戒措施清单,依法实施失信惩戒。
做优民营企业交易环境。进一步规范评标行为,全面推广招投标“双盲”评审服务模式,8月底前盲评率和分散评标率均达100%,10月底前实现省、市远程异地评标,维护公平竞争招投标市场环境。清理招投标过程中针对民营企业设置的各类隐性门槛、不合理限制和壁垒,强化源头治理,保障民营企业平等参与交易活动。
畅通民营企业诉求反映渠道。全省各级12345政务服务便民热线开设民营企业服务专席,建立完善民营企业高频事项知识库,“7×24小时”在线提供咨询答疑、投诉处置、意见受理等服务,精准回应企业诉求。
“另外,我们还将运用政务服务、公共资源交易、社会信用、12345政务服务便民热线四大平台开展民营企业诉求数据分析,研判企业发展的堵点痛点难点问题。”王进东说。