北海市行政审批局聚焦企业和人民群众需求，全力消除“痛点”，打通“堵点”，解决“难点”，持续创新政务服务“微改革”，推行企业开办“一照多址、一证多址”改革，密集打出一套“组合拳”，着力破解审批耗时长、手续多难题，推进政务服务从“能办”向“好办”转变，让政务服务更有速度，更有温度。
政务服务“微改革”就是政府部门聚焦企业群众办事过程中碰到的痛点、堵点、难点问题，从细微处切入，研究推出改革举措，进一步提高服务效率，改善服务体验，用政务改革的“小切口”撬动政务服务能力“大提升”。根据自治区大数据发展局的统一部署，北海市已连续3年共推出66项“微改革”措施，其中2021年推出16项，2022年推出28项，2023年又推出22项，重点围绕“四个聚焦”来谋划，进一步推进政务服务“微改革”。
聚焦便捷高效的提升。根据人民群众的办事习惯和简易高频事项的办理情况，北海市行政审批局在“指尖服务”“自助服务”方面持续提升，推广智能手机“掌上办”，将更多移动应用上架到“智桂通”；优化营业执照“微信快办”服务，丰富企业开办渠道；推行智能化办税，人民群众只要登录“智桂通”APP、广西税务APP等手机软件上，就可以足不出户办理相关政务服务事项。北海市行政审批局在市、县（区）、乡镇三级政务服务场所、银行、商场、码头、车站等地科学布设自助服务终端，建设“15分钟便民利企”服务圈，持续扩大简单事项随处办范围。
聚焦共享数据的应用。按照国务院和自治区政府关于推进政务数据共享应用有关工作部署，北海市行政审批局积极协调全市各职能部门打破数据壁垒，整合数据资源，深化相关系统对接和数据共享，推动政务服务事项更好办、易办。持续深化电子证照亮证服务，推进简单事项“免证办”，推进部门专业业务办理系统与“桂通办”平台深度对接，实现更多事项出示电子身份信息即可办理。
聚焦主动服务的质量。三年来，北海市行政审批局持续优化全险种待遇核定信息告知服务、推行一键获知涉税风险与提示提醒、实现纳税信用修复办理主动提醒、推行危化许可期满前提示服务等多项改革措施，对企业和群众进行“提示、提醒、告知、办理”等一条龙服务，通过主动精准的服务提升质量，让政务服务更暖心、贴心。
聚焦办事流程的优化。随着“放管服”改革的进一步深入，北海市行政审批局聚焦特殊群体、关键环节、重点事项简化办事流程，坚持让政务服务“多跑路”，让人民群众“少跑腿”，持续释放便民利企红利，实现政务服务“零距离”。北海市有20多万渔民，双控登记在册渔船4000多艘，全市通过推行渔船“三证”联办，将渔船所有权证、国籍证、捕捞证由串联办理改为并联办理，一次申请完成三本证书的办理，减少申请次数，避免重复提交材料，降低了渔民群众办证成本。
在深化企业开办改革方面，北海市在广西率先推行市域范围“一照多址、一证多址”改革，破解原有审批模式下企业申请多个生产经营地址耗时长、手续多难题，简化市场主体办理准入准营手续，市场主体一张营业执照、一张许可证，可跨县区多地址多点经营。北海市行政审批局主要通过“三个一”措施为企业提供“三个服务”。
“一窗受理”提供“网购式”服务。线上实行“一网办理”，企业可通过“桂通办”平台申请“一照多址”营业执照与“一证多址”食品生产许可，实现企业线上一网登录、一网填报，审批服务线下同步流转、协同审批。开通咨询热线，同步辅导网上申办业务，提供预先指导服务，讲解业务涉及的相关政策要求，力促网上申办一次通过。
“一次提交”提供“联动式”服务。北海市行政审批局先后出台《北海市企业住所和经营场所分离登记暂行办法》《关于食品生产企业全面推行“一照多址、一证多址”改革的通告》等文件，将改革前办理营业执照、食品生产许可证分别需提交的申请材料进行整合优化，企业可选择证照联办方式，只需提交1次申请材料、同步办理1张“一照多址”营业执照和1张“一证多址”食品生产许可证，实现提交申请材料缩减50%以上，办理时间缩减80%以上，有效促进审批业务联动，确保不同业务申报数据一致性，大大节省了企业综合成本。
“一口登记”提供“保姆式”服务。审批部门接收到企业“一照多址、一证多址”申请后，及时指定专人对申请材料进行审查。对“一照多址”营业执照审批实行“审核合一、一人通办”制度，确保了工作规范，流程简单化。对“一证多址”许可证实行“首席代表”负责制，申请材料全程电子化流转、分类审批、限时办结。业务办结后，企业可直接在线领取、下载电子营业执照及电子食品生产许可证，实现“一次不跑”。政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的优良营商环境在北海市正在成为现实。
