近年来，聊城经济技术开发区深入推进政务服务数字化转型升级，优化营商环境，依托全国一体化政务服务平台，全新构建“智慧云空间”，倾力打造“云帮办、云审批、云勘验、云保障”为一体的涉企数字服务体系，实现企业全生命周期准入准营全流程网上办理，有效激发了市场主体活力。截至今年10月底，全区新增企业3989家，同比增长22.55%，增量位列全市前列，工作成效先后被人民日报、中央电视台刊发报道。
“云帮办”护航，畅连智办，提升指导效能
建立“云沟通”渠道，变“按时服务”为“随时待命”。以解决企业群众办事难题为切入点，积极梳理涉企办事问题清单、服务指南，利用“AI智能+政务服务”构建标准化导服知识库，依托微信“公众号”推出手机端“智能客服”程序，针对群众和企业热切关注的问题，提供24小时全时段涉企事项的咨询服务，填补办公时间外服务盲点，实现企业群众咨询全天候有问必答，即时解答办事难题，切实提升企业群众办事咨询满意度。
创新“云指导”方式，变“千里之外”为“一步到位”。开通“云指导中心”视频帮办小程序，为企业群众提供网上咨询、指导、协助等人工指导服务，云端程序设有屏幕共享、远程协助、文件传输等便捷功能，实时在线指导企业群众完成信息填报、材料准备、业务申请等流程环节，申请人足不出户即可完成市场准入、投资项目、社会事务等各领域业务网上申报，打破地域阻隔和时空限制，真正实现全程不见面指导并审批，将“千里之外”变成“一步到位”。
实施“云帮办”服务，变“现场辅导”为“远程协助”。聚焦“帮办代办贴心办、线上线下融合办”，组建“智慧导服”服务团队，依托“云指导服务中心”探索打造矩阵式“线上服务新体系”，梳理并及时公布线上帮办代办服务清单，实现涉企服务（企业、个体工商户的设立、变更、注销等）全程网办事项全部实现线上“远程帮办、问办结合”，让帮办服务体验更立体、更直接、更有效。2022年8月下旬“云指导中心”系统投入使用，至今已通过远程视频帮办服务2171人次，其中市场准入类业务1995人次，投资项目类业务28人次，社会事务类业务148人次。
“云审批”赋能，联审联办，激发市场动能
以“系统思维”推进线上审批“全程办”。推动企业全生命周期“云上审批”模式，组建以“受理组+审核组+评审组”为核心的“云审批”服务队伍，工作人员通过企业开办“一窗通”和智慧云端系统，实现材料初审、核实复审、勘验评审等全流程审批环节，同时线上融合证照“三联办”“一业一证”，实现营业执照和许可证关联审批事项一次告知、同步审批、“证、照”全程网办。截至目前，新办企业全程电子化登记3980户，全程网办率达99.77%。
以“用户思维”实现集成审批“一次办”。围绕企业从开办到注销全生命周期，以关联事项为载体，撬动跨部门融合联动，按照事项集中、业务趋同、职能相近的原则，对政务服务事项进行科学集成，推出企业开办、企业变更、企业注销等17个涉企“一件事”集成服务场景，并依托山东省政务服务网进行归并整合，真正实现“一表填报、一次提交、一件办结”。企业全生命周期服务办理时限整体压缩50%以上。
以“统筹思维”落实掌上审批“一网办”。以“爱山东”手机app为纽带，横向整合税务、工商、医保、社保等6个部门业务系统，纵向贯通市县（区）街道三级政务服务体系，将原先需线下办理的500余个事项优化为线上办理。不断完善实名认证、人脸识别、电子印章、电子签名、EMS寄送等线上配套服务，实现集成服务“掌上一次申报、后台联动办理、进度实时可查”。
“云勘验”加码，足不出户，深挖审批潜能
优化“服务标准”，实现勘验环节再升维。依托“云指导服务”中心，建立“智慧勘验”网办机制，制定“云上”流程图、勘验图、审核单等“两图一表”，明晰线上勘验步骤和流程、直观展现经营场所标准图例、同步审核表单的结果生成，实现经营场所核查网上即时连线、专员对接、在线核查，自“云勘验”系统运行以来，远程勘验568件次，其中涉及食品经营许可555件次、危险化学品经营联合勘验12件次、取水许可联合勘验1件次。
细化“工作流程”，实现勘验审批再提速。实行勘验人员全程负责制，确保勘验指导到位、信息接收准确、审验高效无误。采取多人审查机制，勘验人员实时连线勘验过程中，可以对重点区域进行截图保存，记录现场存在的问题，整个过程不到20分钟。首次远程勘验合格即视为通过，先行发放有关证照，后续通过查看视频进行复审复核，对不符合规范的要求限期整改，直至达到标准规范。
严化“程序保障”，实现勘验服务再提质。为确保勘验数据的真实性，开发区巧用数字化、智能化技术创新引入实时定位功能，通过无感定位的方式核定商铺位置，严格规避经营场所与勘验现场不一致的问题。通过精准定位勘验位置，使勘验过程更加高效、规范，有效保障了“云勘验”的合法合规性。
“云保障”加持，模式优化，提升服务功能
“云生成”辅助登记提效能。上线“企业登记‘智能表单’生成系统”，根据“同城同标”要求，采用聊城“五城区”统一的标准化模板，帮助企业群众线上“一键生成”文书材料。同时，将所有市场准入审核标准在自动生成文书过程中予以前置，实现文书“边生成边审核”，填写、确认同步完成。企业群众线上填报时长由原来的30-35分钟压缩至3-5分钟，审批时限压减85%以上，准确率达100%，办事效率大幅提升。
“云评价”倒逼工作促提升。按照主动邀评、人人能评、事事可评的原则，依托政务服务“好差评”系统，建立涉企服务“云评价”工作机制，通过网上云端平台、微信公众号、“爱山东”APP多渠道在线进行“云上”服务“好差评”，加强督察督办和跟踪问效力度，着力解决涉企服务办事过程中的“疑难杂症”，对差评进行及时回访核实，对情况清楚、诉求合理的，做到立行立改，确保差评件件有整改、有落实、有反馈。
“云回访”搭建服务连心桥。以“让企业群众满意”为出发点和落脚点，成立企业满意度回访专班，构建企业“即时+定期”回访工作机制，完善企业回访台账，通过线上提问、电话、短信等形式及时了解开发区企业在全生命周期各环节工作中开展情况，协调解决在办事过程中遇到的堵点、痛点问题，对工作进度慢，及时督促整改，定期通报有关情况，确保各项工作有序推进。截至10月底，对今年企业开办新登记企业回访工作已经全部完成，回访有效数据3175家企业，企业满意度达100%。
