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2023年是上海开展政务服务“一网通办”改革五周年，浦东新区推出“浦东事、浦通办”——“一网通办”五周年系列报道。五年来，浦东新区按照市委市政府整体部署，始终坚持用户视角，以企业、群众的满意度作为研判改革效果和服务质量的唯一标准，通过构建线上线下泛在可及的全方位服务体系，深化一系列业务流程革命性创新，探索政务服务数据赋能和智能应用，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平，打造智能精准、公平可及的政务服务环境，持续在更高起点上推动“一网通办”改革向纵深发展，为企业、群众提供全生命周期服务。
浦东新区涉企服务以企业堵点难点痛点问题为导向，以企业满意度为改革效果和服务质量的评判标准，根据政务服务改革不同阶段凸显的不同问题，迭代升级改革措施，逐步优化服务模式，全面推进“政务智能办”，打造窗口“智能帮办”+远程“直达帮办”的一次性、全过程、整体化智能服务模式。
阶段一：ai预检
2019年研发人工智能辅助审批系统，着重解决窗口工作人员审查能力不足的问题。取得国家知识产权局授予的ai企业画像、智能匹配和智能审批等三项发明专利。使用系统后，窗口工作人员的上岗培训时间从2个月减少至15天左右，收件时间从原来20-30分钟缩减至10分钟左右，实现审批结果一次提交、事项一次办成。
阶段二：智能帮办
2020年10月上线窗口“智能帮办”，解决企业办事人员来回跑的问题。
一是“信息免提交”：所有办事信息通过自动调取的方式直接获取，企业办事人员不需要准备申请材料；
二是“材料免填报”：原来需要企业自行填写的申请材料，最大限度地在系统中智能抓取自动生成，企业不用担心对政策理解不清楚不到位；
三是“办事少跑动”：所有材料在生成过程中同步启动ai智能预审，企业当场确认后就可以提交，电子文档同步推送给企业，企业可以随时下载、修改、提交，不用反复跑窗口。
以内资企业变更经营范围事项为例，原来企业需填报3份材料51个要素，使用窗口“智能帮办”，企业只需提供变更后的“经营范围”1个要素，其他要素填写和材料生成都由系统在窗口工作人员操作下自动完成。
阶段三：远程“直达帮办”
2021年10月上线远程“直达帮办”，解决企业必须到现场办理的问题。通过即时视频、屏幕共享、数据同步互填、材料同步预览，企业办事人员只要通过手机点一点、看一看、说一说，就能享受线上交流、信息确认、申报材料自动生成的全链条移动端帮办服务，真正做到一台手机、一次不跑、一次办成，让企业足不出户就能办成事。
应用成效：“政务智能办”推动政务服务实现了“三个转变”
1.从政府审批为中心到用户需求为中心的工作理念转变。
2.窗口工作人员从审查员到服务员的角色转变。
3.综合窗口从事项综合到服务综合的功能转变。
后续，浦东新区将进一步聚焦人工智能技术应用和政务数据共享分析，围绕企业全生命周期服务持续开展探索和创新，为企业提供更加便捷、精准、高效的政务服务。
