1至5月,全市市场主体保有量38.4万户,同比增长5.94%;签约招商引资项目74个,引资总额达394.37亿元;第二季度省级营商环境满意度调查96.01分,排名全省第二位……亮眼成绩单的背后,是全市上下持续有力推进优化营商环境工作的一个个有力举措。
今年以来,榆林认真贯彻落实省委、省政府关于深化“三个年”活动的部署要求,聚焦办事企业、群众所需所盼,聚力推动营商环境优化升级,不断提升政务服务能力水平,全面激发各类市场主体活力,以一流营商环境护航全市经济社会高质量发展。
项目建设的加速推进,离不开营商环境的持续优化。今年,榆林围绕项目建设全生命周期优服务,不断优化审批环境,通过超前谋划项目落地条件、提高中介服务质效、“红蓝章”解决前置制约等方式,进一步加快项目落地。全面推开“交地即交证”“交房即交证”改革,建设项目全生命周期“一码管地”改革经验在全省推广,多措并举打通项目落地“最后一公里”。打好部门协同“组合拳”,建立项目审批信息互通机制,各领域联审联批会统一集中在政务服务大厅召开,每季度开展一次政策咨询主题日活动,集中解答企业关注的项目审批热点问题。
为持续提升办事企业、项目获得感,榆林聚焦全链条服务,通过牢固树立主动服务意识、建立问题整改闭环等举措,积极推行全流程帮办代办服务,建立了5亿元以上项目全程代办库,初步形成“项目管家+三级代办”的服务模式。在重点项目用地、用林、环评等领域,推行“一对一”提前服务机制,常态化开展“项目警长”“税务管家”、工业科技特派员、跨境贸易“一企一策”等精准服务活动。按季度开展营商环境“体验官”活动,并在政务服务大厅设立涉企服务专区。
聚焦“大厅之外无审批”目标,榆林持续打响“榆快办”政务服务品牌,新增87项进驻市级政务服务大厅事项,启动星级政务服务大厅创建活动,602项政务服务事项开展周末延时服务,“跨省通办”事项增加至280项。积极推行“高效办成一件事”改革,整合多个事项推出二手房过户、企业开办等“套餐式”服务,开启政务服务从“只进一门”到“只到一窗”的深刻转变。持续释放区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)政策红利,原产地证书推行关企“零见面”审签模式,国际贸易“单一窗口”申报率达到100%。创新推出“自助盖章机”,实现代开发票全程不见面办理,打造了中心城区一厅多点的“十分钟绿色办税圈”。
今年以来,榆林还聚力加快数字政府建设,在全省率先实现“12345”政务服务便民热线与“陕企通”平台数据互通,实现不动产抵押登记智能辅助秒办、企业开办线上“一网”办理;启动惠企政策兑现平台建设,减税降费惠企利民政策实现“云”直达;深化推进“最多查一次”改革,将166个监管事项整合成24个领域的“场景式”跨部门综合监管清单,减少执法检查对企业的干扰;推行重点项目招投标“绿色通道”服务,试行工程项目招标“评定分离”模式,不见面开标率保持在100%。