今年以来,天水市公共资源交易中心认真落实国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》和省政府办公厅《关于进一步规范公共资源交易监督管理工作的通知》有关要求,积极创新监管方式,从制度保障、部门联动、专项整治、社会监督等方面多点发力,全力打出交易监管“组合拳”,切实优化公共资源交易领域营商环境。
整章建制,夯实监管基础
结合天水市实际,制定出台《天水市公共资源交易平台招标人行为规范》《天水市公共资源交易平台评标(评审)专家行为规范》《天水市公共资源交易招标代理机构代理业务行为规范》3个规范,坚持源头治理,扎紧制度笼子,突出抓好招标人、评标(评审)专家、招标代理机构等重点对象现场监督管理,加大违规失信行为惩戒力度,不断提升监督管理效能。今年以来,累计对27名评标(评审)专家和16家招标代理机构的违规违纪行为进行了网站曝光和公开通报,有力促进了平台交易活动规范有序开展。
部门联动,凝聚监管合力
建立“综合监管+行业监管”一体化协同机制,为市发改委、财政局、自然资源局、交通运输局、水务局等行业监管部门配备了在线智慧监管平台,实现了对开评标全过程的实时监控和风险预警。持续推动全流程数字化监管,充分发挥“全省一张网”电子协同监管系统作用,严密标前、标中、标后各监管环节的协同高效衔接,实时智能监测预警“围标串标”等违法犯罪行为,及时为行业监管部门提供风险评估和监测预警服务,形成了部门协同联动、齐抓共管的工作合力。
专项整治,加大监管力度
着力加大政府采购领域违法违规行为的监管和打击力度,与市财政局联合印发了《天水市政府采购领域违法违规问题线索移送及协同联动工作办法》,已向市财政局移送违法违纪案件线索1起,财政局依法对1家代理公司和4名政府采购评审专家作出了行政处罚,对政府采购领域违法违规行为形成了有力震慑,进一步优化了政府采购领域营商环境。
在线直播,拓展监管渠道
创新监管思维,畅通社会监督渠道,采用高清多媒体传输技术,将开标厅、评标室及专家抽取室的实时监控视频通过中心二楼LED大屏进行在线直播,交易主体可随时直观了解交易全过程、各环节实况,切实保障了市场主体的知情权、参与权和监督权,公共资源交易活动更加公开、阳光、透明。
下一步,天水市公共资源交易中心将以充分用好“全省一张网”为抓手,全面靠实各方监管责任,着力增强部门监督合力,持续提升现场见证监督数智化水平,努力营造更加公平有序、阳光透明的公共资源交易环境。