为助力双鸭山市加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,年初以来,双鸭山市坚决落实市委市政府决策部署,坚持以深化机关能力作风建设和“三航行动”再深入为引领,以增强企业和群众获得感满意度为目标,以只争朝夕、奋勇争先的精神状态,持续强化统筹调度和督导推进,努力打好打赢优化营商环境攻坚战,上半年营商环境监测考评排名实现全省靠前。
发挥牵头抓总作用,健全体系汇聚工作合力。以完善的工作体系为支撑点,紧跟省级新要求,重新组建了11个市级工作专班,配套制发了专班架构、考评问责、督导联系6项工作制度,健全了任务安排、组织推进、结果反馈的闭环管理机制,实行了“日计划、周督办、月调度”工作制度,确保专项行动压力传导到位、任务推进到位、工作落实到位;以高效的督导推进为着力点,健全完善督导机制,采取“工作调度+工作提示+约谈督办”方式,保障各项任务有序推进、高效落实,组织召开推进会9次,印发上级任务部署文件14个、工作提示38个。在季度考核、省级核验等重要节点,深入各专班现场督导7次,下发督办单22个,及时进行预警提醒和约谈;以精准的分析研判为突破点,与省内其他市(地)进行横向比较,对标先进、查找不足,推进整改问题全部完成。
发挥创新引领作用,攻坚克难勇于探索实践。坚持解放思想谋创新,专项行动开展以来,共收集整理72个城市和地区亮点举措771项、优化营商环境各类工作方案35份、典型案例136个,形成工作交流117期,引导各专班在学习领会的基础上大胆探索创新,努力形成创新实践;坚持复制推广出亮点,分析当前创新工作中存在的问题和难点,指导各专班把准创新方向,对接市级专班开展3轮、30余次一对一审核会商。上半年市财政局、市中级人民法院和市营商局推出3项首次复制创新,市自然资源局、市司法局等11家单位推出的11项非首次复制创新被认定,创新数量居全省首位;打造特色建机制,始终把探索创新作为专项行动质效提升的关键点,守信践诺专班推出的企业信用“云预警”“涉企服务三方通话机制”“政企通”融合“产业投资地图”平台等5项创新举措被省认定,认定数量居双鸭山市各专班首位。
发挥示范带动作用,守信践诺持续争先创优。锚定前沿争一流,学习借鉴前沿城市社会信用体系新动向新举措,先后组织4批20余人赴8个先进市(地)学习调研,借鉴好做法、拓宽新思路,力求做到谋定早干、谋定快干、谋定实干,推出创新举措9项,有效提升双鸭山市信用工作整体水平;勇于争先站排头,在全省率先推出《双鸭山市诚信机关行为准则》,对机关、企事业单位及公职人员诚信行为作出明确规范,塑造勤政为民、守信践诺的干部队伍形象。在全省带头推出“信用报告+电子印章”模式,实现信用报告“一网通查”“一纸出具”,累计压减办证时限95%以上。“双公示”工作连续排名全省首位,多次被市委市政府主要领导肯定性批示。近两年,在35家责任单位的共同努力下,专班始终位居全省第一梯队,连续4个季度保持全省前列;精准服务助发展,坚持以信赋能、以信助企,在13个领域推广了“信用修复一件事”,实现信用修复“一网办理,一次办成”。将双鸭山市2.8万份政府合同纳入合同履约平台全流程监管,目前2万余份合同已按期履约支付,帮助企业解难题、渡难关、增活力。