“联合报装为我们企业提供了很大便利，不用再分头跑窗口、多次看现场了，非常便捷高效。”近日，河北省秦皇岛市北戴河新区产业港项目负责人丁源说，通过秦皇岛市数政局推出的联合报装，他们仅用3天就办理了项目所需的燃气、排水、自来水等报装手续。
今年年初，针对企业反映较多的“在工程项目建设过程中，常常需要分别前往不同窗口，分散办理水电气网等业务、重复提交申报材料”等问题，市数政局在广泛调研摸底的基础上，将企业在工程建设项目过程中所需要的供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视共七类市政公用服务事项涉及的申请表、材料清单、办理流程等进行逐项甄别、全面梳理，从7个方面进行了联动创新和深度融合，推行了联合报装高效办成“一件事”改革。
一次服务。在项目前期策划生成阶段，由资源规划、发改等部门组织相关单位对项目的合规性进行审查，对通过审查的项目从立项到竣工验收涉及的审批、许可及水电气热网等联合报装服务事项、办理部门、需准备的申报材料等提供超前指导服务，避免项目在申报过程中走弯路、费时间；
一表申请。将供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等七类事项的申请表进行整合，形成一张申请表，实现一次申请多项内容；
一份清单。对各类事项的申请材料逐项进行合法性、合规性审查，凡是“没有法律法规依据的、能够通过系统共享获取的、可以通过承诺替代的”材料，一律不再要求项目单位提供，形成一份精简的材料清单，减轻企业负担；
一网通办。协调工改系统开发单位在政务服务网单独设置“水电气热网”联合报装服务模块入口，协调冀北电网将电力中台与工改系统进行对接，保证企业只需登录政务服务网一个入口，即可申报包括水电气热网联合报装事项在内的所有与项目相关的审批、许可、备案和服务事项，实现一网通办。同时，还可实现办理核准、备案及无需踏勘的报装事项“两不见面”，减少企业跑办次数；
一同踏勘。项目单位通过线上提交申请后，综合服务窗口统一接件，将申报信息推送至各事项承办单位，各单位根据需要提出现场踏勘需求，由综合服务窗口统一组织一次性联合踏勘，并在3个工作日内完成多部门协同联办，避免了原有的多头踏勘、多次踏勘给企业带来的干扰和负担；
一并审批。如果报装事项涉及办理工程规划许可、占路挖掘施工许可、树木移植砍伐等手续，分别由资源规划、交通运输、公安交警、行政审批等部门在报装的同时、3个工作日内同步进行并联办理，审批结果由综合服务窗口统一汇总；
一文送达。各单位形成报装手续办理意见后，综合服务窗口汇总出具综合办理结果，统一送达项目单位，将七类市政公用服务联合报装事项一文办结。
改革自今年5月正式在全市推广。改革效果如何？对此，市数据和政务服务局局长刘莹新介绍，通过改革，报装申请表由7张合并为1张，申请材料由41份整合精减至9份，办理程序中现场踏勘由7次合并为1次，办理时限由35日压缩至3日。
此外，为提升项目单位申报便利度，市县（区）两级政务服务大厅均设置了名称统一的“水电气热网联合报装服务”窗口，在秦皇岛市工程建设项目审批管理系统首页设置了“水电热网联合报装服务”功能模块，在手机端依托冀时办APP设置了“水电热网联合报装服务”申报功能，三种申报端口可供项目单位自由选择。截至10月23日，全市已有152个项目通过线上完成了联合报装，报装效率大幅提高。
“这次改革解决了由于多个部门职责交叉，导致企业在办理事务时需要多头跑、反复跑的问题，真正将‘七件事’变成了‘一件事’。这些成效进一步坚定了我们以改革精神和改革举措更好解决企业诉求的信心。”刘莹新表示，市数据和政务服务局将立足满足企业和群众需求，持续推进“高效办成一件事”改革，不断完善机制，提升政务服务效能，使群众和企业办事更加便捷高效。
