营商环境是企业生存发展的土壤。今年以来，敦煌市以“制度创新”为突破口，以“渠道畅通”为支撑，以“服务升级”为抓手，聚焦企业急难愁盼，打造“企悦敦煌”服务品牌，构建起诉求快速响应、闭环解决、全周期服务的工作体系。
制度创新：“12510”机制跑出诉求响应“加速度”
制定建立“企悦敦煌”12510涉企问题快速响应闭环解决机制，以“1分钟响应、2小时研判、5个工作日办结、10个工作日攻坚、全流程销号”五步工作法为核心，构建“问题收集—研判交办—分级办理—回访评价—归档销号”全链条闭环管理体系。自机制运营以来，累计收集涉企问题77个，已办结76个，办结率98.7%，围绕企业全生命周期服务需求，主办单位办结后即时回访企业，市营商环境建设局对重大事项及企业不满意事项100%回访，问题未彻底解决的立即重新启动办理流程，确保“件件有着落、事事有回音”。
渠道畅通：全矩阵归集织密涉企服务“感知网”
坚持“线上+线下”同步收集，线上依托企业诉求码、陇商通和省市县诉求渠道等平台，线下延伸至各镇服务中心、营商环境监督员、政企恳谈会和企业走访，并将“飞天帮办”团队下沉至企业和项目建设一线，实现工程项目审批时限压缩62.5%，以“上门帮办”替代“企业跑腿”，形成“横向到边、纵向到底”的诉求感知与服务送达网络。针对涉企问题复杂程度，建立一般、复杂、重大事项分级分类办理机制，多部门事项由主办单位牵头召开联席会议协同办理，疑难事项逐级提请市级领导协调，形成简单问题快速办、复杂问题协同办、重大问题提级办的梯次解决格局，有效破解“中梗阻”“协调难”等顽疾。
服务升级：“企业接访日”架起政企“连心桥”
设立敦煌市“企业接访日”，聚焦“市场准入、项目审批、政务服务、市场监管、涉企收费、法治保障”等重点领域，涵盖“企业注册登记、工程建设项目审批、项目落地指导、中小微企业贷款贴息申报、惠企政策兑现、企业信用修复、劳动纠纷调解”等高频事项。同时投放“企悦敦煌”省市县三级投诉渠道的海报、电子屏及磁吸摆牌，公示企业接访日安排，方便企业提前知晓、及时预约，敦煌市营商环境建设局每周由科级干部进行接访。截至目前，共开展3期活动，累计接访企业13家，收集问题诉求13个，按部门职责转办并按时全量办结。
惠企见效：四大领域十件清单打好“组合拳”
立足文旅主导、工业支撑、农业基础的发展实际，精准推出十件惠企实事。一是要素提质增效，完成两处服务区运营，实施供水工程及20万立方米调蓄水池、30公里管道，推进空港水电气及10kv用电工程，新建改造道路；举办招聘10场、技能培训1300人次、“民营经济大讲堂”4场，上线“敦煌e企来”平台。二是文旅功能升级，实施文化遗产保护等5个项目，推动博物馆、悬泉置、敦煌夜市等创建4A级景区。三是产业扶持加码，修订三大领域扶持政策，推进“两城两都”建设，实施企业数字化转型，建立梯度培育及“一企一策”机制。四是法治护航发展，推广“扫码入企”，设立“企业宁静周”，开展“法治体检”不少于200次。
营商环境只有更好，没有最好。敦煌市将持续擦亮“企悦敦煌”品牌，畅通诉求通道、提升服务质效，推动企业诉求响应向更实更快延伸，让各类市场主体安心经营、扎根发展。
