为持续优化工程建设项目审批流程、补齐基层政务服务短板、助力重点项目提速增效，三亚市营商环境建设局立足全市发展大局，以制度创新破局、理念创新提质、服务创新增效，纵深推进审批制度改革、服务下沉延伸、项目全周期保障等重点工作，多项改革举措落地落细、成效凸显，切实提升企业群众办事获得感，持续擦亮三亚优质营商环境名片。
一、四维聚力破题，激活审批改革内生动力
（一）聚力制度破壁，夯实改革支撑体系。针对工程建设项目审批链条冗长、办理环节繁杂、前置条件繁琐、历史遗留项目处置棘手、精准服务供给不足等堵点问题，市营商环境建设局立足三亚项目建设实际，牵头出台《三亚市进一步优化行政审批改革若干规定》。聚焦工程建设项目提质增效核心目标，创新推出权责下放、并联审批、精简前置、分阶段办理等20条“超常规”措施，以精准、务实、高效的制度供给破解审批壁垒，为全市拼经济、稳增长、促项目提供坚实制度保障。
（二）聚力服务拓面，构建全域服务格局。聚焦育才生态区政务服务短板，有效破解区域审批服务覆盖不足、企业群众办事往返不便的难题，创新设立育才行政审批服务站。精准对接育才生态区生态保护、项目建设、产业发展需求，整合林木采伐许可、夜间施工作业等13项高频办理审批事项，真正实现便民服务就近办、高频事项快捷办，大幅降低企业群众办事时间与交通成本，全力保障区域重点项目落地建设，赋能生态经济高质量发展。
（三）聚力项目赋能，提速落地建设进程。围绕重大、重点工程项目全周期建设需求，探索推出“全生命周期行政审批服务”模式。主动靠前服务、精准对接项目建设单位，梳理形成《“全生命周期”行政审批服务清单》，明确各项目审批实施主体、责任单位、配合单位等环节信息。通过开展政策集中辅导、一对一精准答疑、定制化流程指导，为建设单位量身打造清晰、高效、顺畅的审批流程，全方位提速项目落地建设。
（四）聚力流程再造，释放政务增效红利。持续深化“放管服”改革，聚焦行政审批特殊环节耗时久、流程冗余等突出问题，以效能提升、服务创新、流程优化为核心抓手，对47项审批事项实施特殊环节专项改革。系统性精简审批环节、压缩办理时限、规范流转流程，构建起“高效便捷、规范透明、公平公正”的特殊环节审批服务体系，持续释放审批改革红利。
二、四效提质增效，彰显改革落地扎实成果
（一）审批效能迭代升级，营商活力持续迸发。依托《三亚市进一步优化行政审批改革若干规定》制度化改革举措，精准高效的制度供给打通项目建设审批梗阻，推动工程建设等重点领域审批效率实现跨越式提升，工程项目建设平均审批时限提速30天以上。有效降低企业制度性交易成本，构建起流程最优、效率最高、服务最好的审批服务体系，充分激活市场主体发展活力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。
（二）基层服务全域通达，便民壁垒全面破除。依托三亚市行政审批服务局育才服务站建站，成功打造“一局四区一站”行政审批服务新格局，切实解决育才生态区企业群众往返跑动70公里的痛点问题。改革落地后，区域企业办事效率提升40%，群众满意度达100%，真正打通政务服务“最后一公里”，实现基层审批服务全覆盖、便民服务无死角。
（三）项目保障精准高效，落地建设提速提效。通过推出“全生命周期行政审批服务”模式，为重点项目打造定制化审批服务清单，精准协调化解审批环节堵点卡点问题，提供全流程、一对一政务服务。有力保障北京大学口腔医院三亚分院、三亚金谷产业园等一批重点项目加速落地，实现项目早开工、早建设、早投产，以优质营商服务护航重大项目建设，获得市场主体广泛认可与高度好评。
（四）审批流程规范顺畅，办事体验持续优化。针对47项审批事项开展特殊环节流程再造，大幅精简冗余审批环节、压缩内部流转时限、规范审批工作流程。特殊事项办理周期明显缩短，从467天压缩至403天，审批效率提升13.7%，审批服务流程更加简洁、运转更加顺畅透明、办事流程更加简化，企业群众办事体验感、获得感持续提升，全市审批服务规范化、精细化、高效化水平显著跃升。
