从银川市民大厅“坐窗口、走流程”的务实身影，到项目建设一线“抢工期、保落地”的奋进热潮；从兴庆区商事调解服务中心探索出的“易货解债”新路径，到永宁县闽宁企业服务站实现企业事项“一站搞定”……在银川，一场由“能办”迈向“增值办”的营商环境改革，正在基层落地生根、多点开花。
今年以来，银川市将增值服务改革作为推动营商环境提档升级的重要抓手，紧扣“一湖三都六基地”产业布局，坚持政府引导、社会协同、企业受益的工作导向，支持各县（市）区、园区在法治保障、政策直达、要素保障等领域先行探路，涌现出一批切口准、见效快的改革经验。
商事调解“开新路”
在兴庆区，商事调解服务中心开辟了“法院+企业协会+专业公司+律师”的纠纷解决新路径，联动325家企业共建调解体系，创新推出“易货解债”模式，依托覆盖50余万家企业的数据系统智能匹配物资需求，由宁夏企业协会作为第三方平台完成评估、置换、变现的闭环流转，将传统司法拍卖6~12个月的处置周期压缩至1~2个月，帮助企业无需进入诉讼程序便可实现“钱能回来、货能出去、案能结”。
“当天求助、当天调解、当天司法确认。”今年5月，某房地产开发公司与某餐饮公司标的额88万元的房屋租赁合同纠纷在兴庆区商事共享法庭得到快速化解，企业负责人感慨：“真没想到这么快就解决了。”从“对簿公堂”到“握手言和”，涉企法治服务正从基础解纷向增值赋能转变。
与此同时，兴庆区持续深化“安商加法”服务品牌建设，聚焦企业经营全周期高频法律风险，构建“征集诉求+定制诊断+跟踪反馈”闭环服务机制。上半年，商事共享法庭共受理商事纠纷1241件，成功化解884件。通过法律诊断、合规审查等形式，累计为50余家企业提供定制化司法服务，切实将司法保障延伸至企业一线。
惠企政策“送到家”
在永宁县闽宁镇，企业此前长期面临“办事远、政策散、合规难”的痛点。如今，闽宁企业服务站彻底破解了这一难题。永宁县审批服务管理局联合闽宁镇、闽宁产业园，将商事登记、项目备案、施工许可等20项高频事项下沉至园区，配备3名专职人员常驻办公，实现企业注册、项目备案、施工许可“一站搞定”。
“项目管家”针对企业审批流程不熟、前置条件准备不足等问题提前介入，从立项到竣工验收实行全链条统筹协调、并联审批、容缺受理、全程帮办，审批时限压缩60%、申报材料精简70%。当地还与福建省厦门市思明区、晋江市、石狮市等地签订框架合作协议，实现140余项事项“跨省通办”。
市级“政企通”平台开设“闽宁服务专栏”，集政策查询、智能匹配、线上申报等功能于一体。市营商环境局联合发改、人社、税务等部门组建政策宣讲团，深入车间一线面对面解读技改补贴、就业稳岗、税收减免等惠企政策；建立“一企一档”动态需求台账，针对初创、成长、成熟等不同发展阶段的企业分类施策。商会同步发挥桥梁纽带作用，联合应急、消防、环保等部门定期开展合规培训与现场指导，服务覆盖130余人次，督促企业整改隐患47条，帮助企业有效规避经营风险。
要素保障“降成本”
在银川综保区，通关服务中心将保税、缓税、提前退税等政策红利转化为企业实打实的成本优势，推行“一站式”“零收费”通关服务以及7×24小时通关保障机制，累计代理完成进出口贸易额近百亿元，帮助区内大型企业缓缴进口环节税收数亿元。阅海湾科创港聚焦中小微企业融资需求，联合中国工商银行推出楼宇企业普惠金融套餐，提供云税贷、结算优惠等融资服务，累计为企业节约综合成本500余万元。
从“能办”到“好办”再到“增值办”，银川正推动涉企服务由“便捷办事”向“增值赋能”全面升级。今年4月，银川市正式印发《2026年优化营商环境若干措施》，围绕政策直达、城市机会、人才引育、金融服务、执法监管、政企沟通等关键领域推出10条务实举措，鼓励各部门、各县（市）区、园区深化涉企增值服务，打造一批具有银川标识度的为企服务新场景。
政府靠前搭台、园区贴身服务、商会全程协同——三股力量在基层聚合发力，围绕企业全生命周期构建起完整服务闭环。从“管理者”到“服务员”，从“裁判员”到“陪跑员”，一场政务服务的理念变革正悄然发生，让企业在“家门口”就能享受到高效、暖心、增值的政务服务。
