不动产登记一头连着千家万户的安居乐业,一头连着企业发展的信心活力,是检验政务服务效能和党员干部作风的重要窗口。不动产权证既是群众安居的“定心丸”,也是企业融资扩产、资产流转的“通行证”。登记效率直接关系项目落地快不快、企业融资难不难、群众办事烦不烦。今年以来,新乡市不动产登记和交易中心坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,聚焦企业“融资急、过户慢、流转难”与群众“办证难、多头跑、材料繁”等痛点,以减环节、减材料、减时限、降成本、解遗留为抓手,持续深化“放管服”改革,把改革举措落到业务实处,用一串串数据、一个个改革故事,书写了新时代不动产人服务高质量发展的营商答卷。
擦亮窗口形象,让服务的“颜值”更出众
减环节、减跑动,提升集成度,是营商环境最直观的体现。窗口是政府形象的“第一门面”,也是营商环境的“第一窗口”。中心以作风建设为抓手,持续升级大厅服务体系,落实交易、缴税、登记一窗受理、集成办理,纵深推进“一件事一次办”。深化“不动产+N”改革,实现二手房与水电气热联动过户,公积金“一件事”,真正做到“进一扇门、办所有事”。
针对企业办事需求,中心建立涉企登记“绿色通道+专班攻坚”机制,对重点项目、工业企业、水务等重点领域实行急难业务优先受理、审核与测绘并联推进、卷宗“日结日清”,已累计办理涉企登记业务超千笔,帮助企业融资40亿元以上。同时,推进登记服务下沉,将线上化业务延伸至合作银行和便民服务站点,实现抵押登记等业务“就近办、线上办”,市场主体无需在登记中心与银行间来回跑腿,真正打通了便民利企的“最后一公里”。
赋能数字变革,让智慧的“大脑”更灵敏
减时限、优流程,让数据多跑路,是营商环境提质增效的核心引擎。数字赋能不是堆系统,而是让市场主体在银行、在手机、在网点都能“少等少跑”。中心自2月起全面启用“云审核自动派件系统”,外网申请、内网受理、审核派件全链路自动流转,按业务类型和人员负荷随机派发,杜绝挑件、插队、“人情件”。个人存量房转移登记由此压缩到1。1小时,新购商品房办证约20分钟,线上办件3。5万余笔。
一个常见场景是:企业在银行便民点提交抵押材料,系统自动入云池、派审核、出电子证照,不用再携带纸质卷宗到市民中心排队;抵押、商品房转移等高频业务推行无纸化,电子不动产权证书可线上查询、下载、授权使用。一般业务一日办结,复杂业务不超过两个工作日,把“数据多跑路、企业群众少跑腿”落到每一次点击、每一次派件里。
激活改革动能,让发展的“气场”更强劲
降成本、畅流转,赋能企业全生命周期,是检验营商环境成色的关键标尺。改革是打通营商环境堵点难点的核心抓手。不动产中心紧扣优化营商环境主线,将登记改革嵌入企业发展与市场运行全链条。持续深化登银合作,在合作银行、便民服务网点布设抵押业务受理端口,实现抵押注销即办即取。一名小微企业主在银行网点提交材料,当日便获取电子证明并顺利提款,感慨 “不用再抱着卷宗跑登记中心”。
针对企业重组资产“先还贷、再解押、后过户”的痛点,高新区落地首笔企业“带封”之外的“带押过户”——新能电动汽车与泓力新能源并购中,不筹过桥资金、不还旧贷,同步办理转移和抵押变更,把资产流转的包袱变成轻装发展的底气;卫滨区一处多方查封房产,法院与中心府院联动,专窗预审、解封与转移并联,首例“带封过户”从协商到拿证仅用1个工作日,较常规司法拍卖流程大幅压缩,买受人按市场价购房、债权人快速回款、被执行人减少拍卖贬损,四方都吃下“定心丸”。
助企不限于常规抵押,中心还打通工业企业融资租赁抵押首单,一家制造企业以在建工程对接融资租赁公司,专班“一企一策”论证,获1200万元资金启动厂房设备;新智纺织29栋厂房在建工程抵押,连夜受理、即办即结,解了3。5亿元流动资金之急。同时,规范工抵房网签预告、做细存量房资金监管,服务“以旧换新”旧房过户与新房网签“一表通办”,补齐市场权属空白、稳定交易预期,让房地产市场稳得住、企业流转不慌。
传递服务温度,让为民的“故事”更动人
优服务、解难题,诉求闭环响应,是营商软环境最动人的底色。政务服务的最高境界,是把企业的事、群众的事当成自己的事。今年5月,市民沈女士拨通中心求助电话,称母亲癌症晚期住院,唯一心愿是生前办完房屋过户。群众诉求就是冲锋号!中心与市政务服务中心立即联动,开辟绿色通道。次日一早,三名党员业务骨干组成先锋队,带着资料走进病房,俯身床前逐条告知办理事项,确认老人真实意愿后,耐心指导完成询问、签字、按手印,在病床边顺利办结转移手续,帮老人了却了最后心愿。这幕“床边办公”的温情场景,正是中心践行以人民为中心的发展思想的生动写照。
大力推广跨行带押过户,打破银行壁垒,二手房交易无需提前结清贷款,省去高额过桥资金,实实在在减轻群众和企业交易负担。面对每一笔咨询、每一项诉求,窗口工作人员耐心解读政策、细致核对材料。中心先后收到群众和企业赠送锦旗97面、表扬信89封,每一面锦旗背后,都是一段为企为民服务的暖心故事。同时,涉企诉求同样高效响应,通过企业专窗、绿色通道、容缺受理等机制,实现企业急难业务“日结日清”,让营商软环境更有温度。
筑牢产权防线,让群众的“家底”更厚实
解遗留、稳预期,夯实发展根基,是营商环境行稳致远的坚实保障。产权清晰是市场经济运行和营商环境优化的基石。中心将化解历史遗留办证难题作为检验营商成色的“试金石”,建立攻坚台账,实行挂图作战、销号管理。针对“三无”小区、单位集资房、国企改制等各类疑难项目分类施策、合力攻坚。截至目前,已成功化解全市130多个疑难项目、3。8万余套房屋办证难问题。其中,新运小区“三无”办证经验被省厅作为典型在全省推广,成为破解历史遗留问题的“新乡样本”;国企改制项目确权办证,则为相关企业盘活资产、融资发展扫清了障碍。
为了让群众和企业明明白白办证,中心通过公众号开启“登事通”科普栏目,用通俗易懂的语言解读新购商品房办证流程、证书换发补发、夫妻加减名等政策,让办事前心里有底。同时,常态化推进“交房即交证”,落实验登合一、并联办理,从源头上杜绝“交房多年办不了证”的顽疾,切实守护好群众和企业的财产权益,为新乡高质量发展夯实地基。