海南自由贸易港封关运作以来,为不断提升企业服务水平,靶向破解企业开办、项目建设、生产经营等环节问题,10月31日,儋州市印发《儋州市“企业之家”集成增值服务改革实施方案》,精心建设“企业之家”集成增值服务专区,联合全市24个职能部门,以“线上预约、线下坐诊”服务模式共同参与,构建起“基础服务兜底、专业要素支撑、产业发展助力、涉外特色赋能”的服务网络,聚力打造“有求必应、无事不扰”的服务体系,进一步助力儋州洋浦经济高质量发展。
一、建强实体服务阵地,筑牢惠企服务窗口
(一)夯实服务阵地。儋州市依托市政务服务大厅(洋浦办公区)和企业服务专区,初步建成“企业之家”集成增值服务专区,作为线下服务主阵地。专区内设置综合服务、重要产业、临港产业、涉外服务、法律公证服务、人才服务、金融服务七大服务窗口,重点提供政策、法律、金融、人才、科创、项目、开放、诉求处置等增值服务。专区内还设置独立洽谈区、商务休息区、自助打印区和儋洋制造产品展示区,为企业商务洽谈、政策咨询、项目报批、矛盾调解营造规范高效、舒心便捷的服务场景,切实把服务阵地建到企业心坎上。
(二)梳理增值服务清单。为降低企业办事成本,便利企业快速获取信息资源,专区还重点梳理儋州洋浦刻章点信息、测绘资质单位信息、代理记账公司信息、报关船代企业信息等11类市场化服务企业信息清单,进一步为企业提供便利化增值服务。印发《企业全生命周期发展预估成本一表清》、涉企服务事项清单、中小企业数字化转型政策、海南自贸港航运政策等15类服务指引及政策解读,为企业提供精准化、个性化集成增值服务。
(三)打造特色服务举措。专区围绕重点产业、临港产业重点打造“一类事”应用场景,系统梳理了《石化新材料产业服务一类事增值服务清单》和《港航物流产业服务一类事增值服务清单》,优化企业办事体验。同时,聚焦临港产业、重要产业企业需求,联合市旅文局、市科工信局、洋浦交通港航局等部门开展“送政策 优服务 促发展”政企面对面活动,重点围绕食品生产安全、中小企业数字化转型、港航产业奖励政策、企业所得税、电商合规等主题,共举办6期政策宣讲暨政企面对面交流座谈会,强化政策解读落实落地,惠及企业100余家。
(四)搭建“企业之家”线上平台。按照“企业之家”线上平台的工作部署,配合省营商环境建设厅搭建“企业之家”线上服务平台端口,打通线上线下服务链路,融入“项目管家”“企业点单 政府跑腿”“儋洋制造 共享未来”供需对接等儋洋特色服务品牌,为企业打造项目全流程服务、诉求提交、帮办代办、供需对接的统一线上入口。丰富儋洋地区石化新材料、港航物流等重点产业服务场景,强化企业全生命周期数字化服务支撑,主动收集企业使用反馈,迭代升级平台功能,让“企业之家”线上端口成为企业找政策、提诉求、解难题、用资源的“掌上平台”。
二、多项服务措施集成,打造利企便民直通车
(一)企业诉求闭环处置,助力解决涉企问题。针对企业在经营发展中产生的问题和诉求,建立企业诉求处理工作机制,依托“企业之家”综合服务窗口、23712345企业服务专线、“企业点单”小程序畅通企业需求反馈渠道,实现企业诉求“一键直达,即时响应”,对企业诉求实行统一归集、分流转办、限时办结、回访销号,做到企呼即应、接诉即办。
(二)政策精准直达,惠企政策服务数字化闭环。针对企业找政策难、政策信息滞后等需求,专区大力宣传“海易兑”一站式全省惠企政策兑现服务系统,以政务公共数据合规融合流通为核心路径,融合了政策梳理发布、精准推送、解读解答、申报兑现与评价跟踪等全链条功能,推动惠企政策服务实现“一站通查、一网通办”,推动服务从“人找政策”转向“政策找人”。企业可关注“海易兑”微信公众号获取相关政策资讯,享受政策推送服务和政策到期提醒服务。
(三)“简儋见”会客厅,诉求快处快办。依据企业政企约见需求,联合市纪委监委创新推出“简儋见”茶话会工作机制,打造“简儋见”会客厅,为企业提供实体平台,聚焦行政审批、市场发展中的疑惑疑难问题,以茶叙、会商等轻松方式开展政企面对面活动,共同商量、化解分歧、解决问题,进一步畅通政企沟通渠道。今年以来,已组织“简儋见”会见活动4场,共协调组织市科工信局、市资规局、市教育局等7家相关单位应邀赴会,推动解决企业映问题8个。
(四)供需对接助发展,链接产业上下游。以企业资源对接需求为目标,举办“儋洋制造·共享未来”供需对接会,围绕建筑、快消品、金融、物流、农副产品等领域,邀请供应方和需求方企业开展专场对接。依托市内景区、洋浦展示馆、企业服务专区铺设儋洋制造产品展示专区,加大区域品牌宣传力度,提高“儋洋制造”企业知名度;对接市内商超设置儋洋制造产品专区,降低企业铺货成本,扩大产品销路,进一步搭建供需桥梁;助力儋洋制造产品到海南自由贸易港招商推介活动湖南专场进行产品推介、开拓市场、打响品牌知名度,推动儋洋制造产品“走出去”,促进省际商贸合作共赢。
(五)项目管家全链条跟踪,跑出项目落地加速度。围绕儋洋一体化重大产业项目与重点培育企业,我市推行“项目管家+审批团队”服务机制,建立一项目一管家服务模式,在招商环节提前介入,强化沟通联络机制,提供政策解读、咨询辅导、沟通协调、帮办代办等全方位、专业化的服务,实现招商、审批、项目服务高效衔接,助力项目落地过程中的“疑难杂症”,以闭环服务保障项目快落地、快投产、快见效。
三、涉外服务智能升级,优化外企办事体验
为进一步优化儋洋地区企业在涉外开放领域的服务体验,儋州市还聚力打造涉外服务窗口,紧扣海南自贸港全岛封关运作需要,聚焦涉外服务高频事项,为外资企业和外籍人士提供暖心集成服务。
(一)硬件配套国际化。配备专业外语人才常态化驻场涉外服务窗口,为境外企业、外籍人士提供即时咨询、政策解读、业务引导等一站式涉外服务,保障涉外事项沟通顺畅,筑牢专业化涉外服务支撑;引入涉外智能翻译设备,搭建中、英、德三语的涉外个性化服务及15种外语的AI语言交互,构建“智能辅助+人工兜底”服务新模式,切实帮助外资企业和外籍人士降低办事成本,补齐我市服务涉外企业短板;设置中英双语引导标识和窗口标识及英文版“海易兑”海报,引导外资企业和外籍人士通过省级“海易办”平台国际服务专区线上申办事项,实现线上线下融合办理,持续营造优化涉外开放服务的良好氛围。
(二)企业办事便利化。编印《涉外服务事项清单》《洋浦国际物流运输企业名录》《外商投资企业设立全流程》《ODI境外投资指南》等服务指引,理清办事要点,提高企业办事效率;坚持“一件事一次办”,整合多个部门涉外事项到涉外窗口综合受理,实现工作许可与居留许可“一窗通办、联审联办”,解决外籍人士和外资企业“多头跑、来回跑”。2026年以来,涉外服务窗口累计办理境外人才认定7件、外资企业办件32件、外国人来华工作许可43件,服务对象以德国、菲律宾、印度、越南为主,覆盖37个国家。
下一步,市营商环境建设局秉持“万般解释,不如一个解决”服务理念,依托“企业之家”服务专区,逐步升级服务模式、拓宽服务渠道、提升服务质效,持续擦亮“儋洋服务”亲商暖商金字招牌,不断激发市场主体活力,为儋洋一体化高质量发展注入强劲动能。