宁夏地域狭长，南北相距约456公里，东西相距约250公里，天然的地理优势和便捷的交通形成宁夏独特的信访特色：基层群众可以方便地直接到首府银川和宁夏回族自治区检察院上访。大量涉法涉诉信访案件倒逼宁夏检察机关不断探索创新，“大控申格局”“银川经验”等让宁夏检察控申工作有声有色。
如何进一步打造宁夏检察控申工作特色，让矛盾化解在萌芽状态、化解在基层？宁夏回族自治区政协常委、民盟宁夏回族自治区委员会主委冀永强近日接受记者专访时畅谈了自己的想法。
“宁夏地方不大，信访量也不是很多，如果把近年来的信访案件梳理一下，应该是可以发现规律性和苗头性的东西。”冀永强说，通过整合数据和信息，运用大数据研判各地信访形势，就可以及时发现信访苗头，通过预警排查机制将各类涉法涉诉信访稳控在基层、稳控在萌芽状态，从而预防和减少公共安全事故和重大案件发生。
在2016年召开的宁夏自治区“两会”上，冀永强提交的关于信息化大数据的提案被作为重点提案办理，取得很好效果。冀永强认为，检察控申工作也要把大数据运用起来，首先要打破信息壁垒，通过大数据分析预判什么时间容易出现信访，哪些区域容易出现哪类信访等等，这些都有利于检察机关提前介入，真正实现把矛盾化解在萌芽状态。
冀永强说，不久前刚刚走访了自治区检察院，非常高兴地看到自治区检察机关在2016年就引入控申工作信息管理系统。这套系统通过扫描来访群众身份信息、进入接访案卡、录入接访记录、提交材料及接访笔录扫描拍照留存等流程，可以实现区、市、县三级控申信息联网电子管理模式。也就是说，无论来访群众在哪级检察机关上访，信息管理系统都会显示其上访经过，以及处理情况。
“实际上这也是在运用大数据，信息管理系统形成了集控告、举报、申诉、投诉、咨询、查询、受案于一体的综合性受理平台，实现了统一受理、统一分流、统一答复，有效避免了过去多头信访的问题。”冀永强希望，在信息管理系统的基础上，宁夏检察机关进一步挖掘数据信息，分析规律，充分发挥大数据优势，做好对涉访涉诉的预判工作，这对构建和谐社会将更加有利。
