“从今年4月1日开始,甘肃省数字政府建设进入了从搭建平台向开发利用转型的新时期。我们将不断完善甘肃数字政府建设技术架构和运维体系,进一步深化‘放管服’改革、优化营商环境,持续提升线上政府服务能力和水平,持续建设企业和群众满意的数字政府。”甘肃省大数据中心主任唐志峰11日在甘肃省政府新闻办举行的新闻发布会上说。
2021年3月,甘肃省委、省政府作出了加快甘肃数字政府建设的重要决策。一年多来,甘肃省数字政府建设先后经历了调研论证、方案编制、公开招标、规划评审、事项梳理、项目实施等重要阶段。截至今年4月,甘肃省政府确定的运营指挥中心24个公共管理类和技术支撑类项目、省直部门26个应用类项目、每个市州12个应用项目、每个县区3个应用项目全部上线运行,全省线上政府的办事能力大幅提高,“一网通办”“全程网办”率等重要指标明显增长,服务经济社会发展的作用逐步显现,初步收到了“当年决策、一年见效”的良好成效。
为了加快数字政府建设步伐,甘肃省建立每日会商、每周调度和问题研判机制,采取随时沟通、政策辅导、现场核实、情况通报、专班推进等多种方式统筹推进项目建设。按照“四级46同”的全省统一标准,组织52个省直部门和中央在甘单位以及市州、县区,按照“减跑动、减时限、减材料,优化办事流程”的“三减一优”要求,编制统一的基本目录及实施清单,全面推进省市县乡四级政务服务事项基本目录和实施清单编制工作。今年以来,根据上线试运行中存在的问题,采取发函提醒、电话通知、上门服务等方式,协调督促一些市县规范政务事项梳理工作。
“我们明晰数据管理权限,开发部署了全省统一政务云管理平台,初步实现了政务云资源统一调度、统一管理。”唐志峰介绍,甘肃数字政府建设以“甘快办”为总揽,统筹研发了“12345”“不来即享”“一码通”等品牌应用,推动接入52个省直部门、923项高频事项接入“甘快办”APP,实现更多政务服务事项“掌上办”。同时,整合“12345”相关各类政务服务热线57条,建成了覆盖全省、统一联动、一号服务的热线服务体系。
数字政府建设中,甘肃省打破政务服务网省市分建的传统模式,重构了省市县三级“入口统一、运管统一、能力统一、数据统一、云网架构统一”的技术体系,基础设施和公共资源初步实现了共享复用。实现网上政务服务统一入口、统一事项、统一申报、统一受理、统一办理、统一评价,从根本上解决了数据不同源、数据难共享和标准不统一、办理不协同、过程难监管等问题。
弥补数字政府服务发展的应用短板是甘肃省数字政府建设的又一亮点。据介绍,甘肃省首批数字政府建设项目纳入了企业开办、疫情防控、公共资源交易、智慧税务、投资审批等重要事项,为深化“放管服”改革、优化营商环境提供数字化支撑和便利化服务。比如,甘肃省公共资源交易平台上线运行后,每年可为交易主体节约标书制作印刷费、交通费、食宿费等直接费用近2.5亿元,减少重复办理数字证书和电子印章费用近7700万元;甘肃省住建厅监管系统每年为企业节约勘察设计和质量监管费用1亿元以上;甘肃省投资项目在线审批平台、“掌上民政”平台、“互联网+不动产登记”等平台系统上线后,审批效率和便民程度得到了大幅提升。
“下一步,甘肃省将持续完善技术架构和应用平台、大力推进集中上云和数据共享、加快推进大数据研发应用、着力打造‘甘快办’等特色应用品牌、建立全省数字政府指标考核体系,持续提升线上政府服务能力和水平,持续建设企业和群众满意的数字政府。”唐志峰说。