在市政协十五届一次会议上，郑璟委员提出了《关于加快我市“智慧城市”建设的建议》的提案，在智慧城市建设规划、公共平台建设、推进智慧社区和智慧医疗等方面提出了建议。市行政审批局接到提案办理任务后高度重视，立即组织局相关信息化科室及市大数据中心进行充分调研论证，有针对性地完善信息化建设相关工作。
01、建立完善长效机制
一是在实地调研、需求分析、方案编制、意见征询、专家评审的基础上，形成《襄阳市新型智慧城市建设“十四五”规划（2021-2025）和2035年远景目标纲要》并印发实施；
二是制定出台了《襄阳市本级政务信息化和智慧城市项目管理办法》，进一步统筹规范了政务信息化和智慧城市项目管理的各个环节；
三是制定出台了《襄阳市政务数据资源管理办法》，对数据采集、存储、治理、共享、开放、分析、应用和销毁等进行全生命周期管理。
02、夯实数字基础能力
一是率先完成了市政务云架构与功能升级改造，现已具备了云原生和城市智能体的关键能力，同时整合华为云、电信云、移动云、联通云，建设集中统一的汉江云平台，对云、网、安等实行一体化监测；
二是通过电子政务外网升级改造，将人社、医保、卫健、市场监管、交通、林业等部门专网与政务外网安全接入，初步实现了基层政务网络“多网合一”，为提升政务外网跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务支撑服务能力奠定了坚实基础；
三是建立完善全市6大基础数据库、12类主题数据库，发布2300多个数据共享目录、挂接9亿余条数据资源，完成公安、民政、卫健、住建等24个部门694项国、省垂系统数据回落，数据共享交换量达6.8亿条。在2022年全国数字政府基础设施成熟度试点评估中，襄阳成功通过先进级试点评估,成为全国首批综合水平达到先进级(4级)的试点城市。
03、深化智慧城市建设
在推进智慧社区建设方面，一是构建市、县（区）、街办、社区、网格、小区、楼栋、居民八级管理服务体系，融合党建、政务、网格、警务、城管、民政、社保、医保、计生、公交等工作基础数据，实现社区主要业务管理信息化全覆盖；二是完成智慧政务云平台、社保缴费平台、社会救助平台、人社一体化信息平台、村居在线平台、不动产登记平台、公积金服务平台等政务服务业务对接，实现社区综合受理窗口“一窗通办”；三是建设全市统一的小区物业综合事务系统，建成社区互动、安防管理，邻里社交、业主代表、维修基金、公共设施、缴费服务、商业服务、物业管理及物业管理系统对接等功能模块。通过推动政务服务、公共服务、商业服务、生活服务四项服务相互促进融合，实现“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。
在推进智慧医疗方面，一是通过建设市、县（区）两级卫生健康信息平台，横向打通市内各区域医疗服务与公共卫生服务互联通道，同时连接县（区）公共卫生机构，纵向打通省市县三级平台，形成横向到边纵向到底的医疗卫生服务体系；二是以数据共享、业务协同、业务监管、惠民服务等功能为主体，优化医疗业务流程，完善人口基础信息，提高服务效率；三是通过建设互联网+医疗的惠民便民应用，将医疗服务业务从医院延伸到基层医疗机构乃至患者身边，大幅提升基层医疗卫生机构医疗服务能力，落实分级诊疗，实现“小病不出乡，大病不出县”的服务目标。
04、下一步工作思路
下一步，在市委、市政府的正确领导下，按照《襄阳市新型智慧城市建设“十四五”规划（2021-2025）和2035年远景目标纲要》要求，对标对表先进地区先进城市，按照“2521+N”的整体思路持续推进2022年全市信息化和智慧城市建设，努力建成全国地市级领先的数字化标杆城市。
一是“两网并进”优治理。重点推进“一网通办”和“一网统管”建设，打造优化营商环境升级版，进一步提升襄阳城市治理水平。聚焦“高效办成一件事”和“高效处置一件事”，深入推进全市一体化在线政务服务平台迭代升级，加快推动全市城市运行管理平台体系建设，围绕“数据汇集、系统集成、联勤联动、共享开放”，促进政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”走向融合，逐步实现政务服务线上线下一体化，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全市通办、就近能办、异地可办、自助快办，加快推进城市运行三级平台、五级应用建设，构建“全域感知、全息智研、全程协同、全时响应”治理网络，打造高效、便捷的政务服务环境和精准、智慧的城市治理体系，以问题为导向，以需求为导向，推动市县两级多跨应用场景清单化建设，让市场主体和群众有更多地获得感、幸福感、安全感。
二是“一个中心”汇数据。进一步巩固和加强市大数据中心归集、治理、挖掘、共享、应用能力，按照“应编尽编”原则，完善全市数据资源目录，推动全市大数据“应归尽归”，提高数据采集质量。加快全市大数据能力平台建设，加强横向部门数据对接，纵向市县数据贯通，提升各级各部门数据互联互通能力。建设大数据资源湖，汇聚治理市、县、乡三级数据，强化数据质量管理和融合应用，提升数据共享应用能力。强化大数据管理机制建设，制定出台政务数据资源管理办法，完善数据共享应用目标管理绩效体系。
三是“一套机制”抓建设。加快推进市县一体化智慧城市建设。以全市信息化项目管理办法为抓手，以“一云两网”为重点，探索建立市县一体化智慧城市管理新模式，统一规划设计、统一建设流程、统一招标采购、分级负担使用，着力推进全市一体化在线政务服务平台、城市运行管理平台、“汉江云”计算平台市级建设、县级复用工作，在全市范围内形成上下联动和“管建用”分离、沟通衔接顺畅、共享融合高效、应用成效显著的管理体制和运行机制。
