建设“数字政府”，惠州将有系列“大动作”。今后，政务信息系统将不再各自为政、重复建设。
近日，惠州市政府办公室出台《惠州市政务信息系统整合共享工作方案》提出，围绕惠州市“数字政府”改革建设需要，加快推进政务信息系统整合共享，提升政府服务网上供给能力，统筹构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统。
按照该方案确定的“小目标”，惠州将建成全市一体化政务信息资源共享平台，实现省、市、县三级联通，同级部门数据对接，建立全市政务信息资源数据共享机制。该市将于3月底前基本完成“僵尸”信息系统清理，6月底前市和县、区整合形成统一的数据共享交换平台，12月底前依托“开放惠州”平台开放80个以上数据集。
按照“六个统一”原则推进政务信息资源系统整合共享
该方案明确，按照统一工程规划、统一标准规范、统一需求管理、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系“六个统一”原则，推进政务信息资源系统整合共享。其中强调，“避免各自为政、自成体系、重复投资、重复建设”。
加快消除“僵尸”系统，是政务信息系统整合的第一项任务。
南方日报记者了解到，惠州将组织开展政务信息系统整合共享专项督察，全面摸清市直各部门及各县、区政府政务信息系统情况。
根据要求，3月底前，惠州将基本完成对系统使用与实际业务流程长期脱节、功能可被一个或多个系统替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务，以及使用范围小、频度底的“僵尸”信息系统的清理工作，深化“大系统”的有关工作。
市级部门系统不接入指定平台将“断炊”
加快系统联通，是推动政务信息系统整合共享的关键。
在这方面，在省、市“数字政府”改革建设的框架下，惠州将推进政府政务信息系统与政务信息资源共享平台联通。6月底前，市和县、区要整合形成统一的数据共享交换平台，并实现省、市、县数据共享交换平台的逐级对接，实现与省平台间的“网络通、数据通、业务通”。
此外，6月底前，市直各部门原则上要将网络整合后的政务信息系统和数据资源经必要程序审核或评测审批后，接入市政务信息资源共享平台，实现政务信息系统互联互通。
今后，市级部门系统不接入指定平台将面临经费“断炊”。
该方案明确，2018年起，凡已明确需接入而实际未接入市级政务信息资源共享平台的市级部门政务信息系统，市级财政原则上不予安排运维经费。
市级公共互联网出口宽带将升至千兆
推动设施共建，加快电子政务网络建设，也是惠州的方向。
参照省电子政务外网相关标准规范，惠州将全面升级电子政务外网，实现市、县、镇三级政府全覆盖。12月底前，基本具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门业务的支撑服务能力，完善政务外网，市级公共互联网出口宽带升级到千兆，市到县（区）政务外网带宽升级到千兆，县（区）到乡镇（街道）政务外网带宽升级到百兆。
在信息共享方面，惠州将完善全市一体化政务信息资源共享与交换平台建设与应用。6月底前，完成县级各部门接入与应用，构建“两级平台、三级管理”的政务信息资源共享与交换体系。
同时，惠州将以政务信息资源共享与交换平台为依托，建成全市人口公用信息资源基础库和法人公用信息资源基础库。
开放民生服务重点领域政府数据
推进全市政务信息资源开放，目前惠州正推动“开放惠州”政府数据统一开放平台建设。
记者了解到，惠州将推进企业监管、市场监管、质量安全、节能降耗、食品安全、安全生产、工业农业、商贸流通、财税金融、旅游服务、公共资源交易项目立项与核准等社会治理以及交通运输、社保就业、环境保护、医疗健康、教育、文化、旅游、城建住房、科技创新、食品药品、气象服务、地理空间等民生服务重点领域的政府数据开放。
3月底前，依托“开放惠州”平台，惠州将开放20个以上数据集；12月底前，开放80个以上数据集，形成10个以上数据应用。
值得一提的是，惠州还将加快推动“互联网+政务服务”工作，推进部门业务系统与网上办事大厅统一申办受理平台对接，加快“一门一网式”服务建设。
■延伸
惠州将开展专项督查督办 对落实情况适时进行通报
南方日报记者了解到，为推动政务信息资源系统整合共享工作，从2月起，每月月底前，惠州市直各部门和各县区政府要向市政府办公室报送当月各项任务进展情况。每年1月底前，市直各部门和各县区政府要向市政府办公室报送上一年政务信息资源共享情况，包括政务信息资源目录编制情况、政务信息系统接入市政务信息资源共享平台进展、数据对接共享和支撑协同应用情况等。
引人关注的是，惠州市政府办公室将根据省政府办公厅的要求，围绕政务信息系统整合共享重点任务开展专项督查督办，对市直各部门和各县、区政府落实情况适时进行通报。同时，将加强经费保障，政务信息资源整合共享相关项目建设资金按固定资产投资立项程序报批后纳入预算，政务信息资源整合共享相关工作经费按程序报批后纳入部门预算统筹解决。
■知多
惠州定下这些“小目标”
3月底前
◎基本完成对“僵尸”信息系统的清理工作；
◎依托“开放惠州”平台开放20个以上数据集；
◎初步完成市级部门政务信息资源梳理和目录编制。
6月底前
◎市和县区整合形成统一的数据共享交换平台；
◎市直各部门原则上要接入市政务信息资源共享平台；
◎完成县级各部门接入与应用，构建“两级平台、三级管理”的政务信息资源共享与交换体系。
12月底前
◎电子政务外网基本具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门业务的支撑服务能力。
◎开放80个以上数据集，形成10个以上数据应用。
◎初步建成电子政务外网物理隔离域和备份网。
