《昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》近日印发实施，着力把昆明建设成为投资环境最开放、行政审批最高效、公共资源交易最公平区域性国际中心城市。
昆明市人民政府秘书长郭希林在10月16日召开的新闻发布会上表示，本次印发实施的工作方案学习借鉴了上海市、武汉市、杭州市、厦门市、贵阳市等地的经验做法，并结合昆明市实际，内容全面、重点突出，并进行了拓展创新，是贯彻落实中央和省委、省政府推进“放管服”改革、优化营商环境的具体举措，是今后一段时期昆明市推进“放管服”改革和优化营商环境的纲领性政策文件。10月10日，昆明市召开了优化营商环境动员会议，对全市推进“放管服”改革和优化营商环境工作进行再动员、再安排、再部署、再强调，充分体现了市委、市政府对改善我市营商环境、树立昆明新形象、提升城市竞争力的高度重视，也充分表明了把昆明建设成为投资环境最开放、行政审批最高效、公共资源交易最公平区域性国际中心城市的决心和态度。
昆明市政府副秘书长、市政务服务局局长李江发布了《昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》有关内容。李江说，近年来，昆明市委、市政府高度重视优化营商环境工作，先后出台了《关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》《关于建设国际营商环境“四个一”的实施意见》，制定了《昆明市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》等一系列实施方案，制度建设不断完善。“3550”改革目标初步实现，“双随机、一公开”监管在全市各领域全覆盖。取消证明材料356项，审批要件精简了38%，实现“五十证合一”，审批时限压缩了51%，深化推动商事制度改革、“减证便民”行动。清理规范行政审批中介服务事项61项，实现投资审批中介超市全覆盖，有效破除中介垄断。通过“六个一批”举措，加大简政放权力度，精简规范后市本级实施行政许可事项80项。公布“最多跑一次”改革事项2425项，累计办理最多跑一次事项2500余万件。5个市级部门设立行政审批处，5个主城区和4个开发(度假)园区组建行政审批局，昆明“放管服”改革纵深发展。积极推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”新模式，着力打造网上政务服务平台，24个市级部门269项办事项实行“一窗受理、一网办理”，“智慧政务”昆明“七办”模式得到国务院督查组肯定认可。公共资源实现全流程电子化交易，率先开展跨省远程异地评标。实行政务服务第三方独立评价，政务服务办事大厅总体测评成绩从2016年的87.04分提升到93.42分。
市委编办主任唐琪简要介绍昆明市推行“3550”改革的基本情况。她说，昆明市人民政府2017年底印发的《关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》提出在全市推行“3550”改革，开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成，努力营造全国领先、全省一流的营商环境。唐琪表示，下一步，将按照10月11日召开的昆明市优化营商环境工作动员会提出的目标和要求，全面落实《昆明市贯彻落实云南省深化“放管服”管改革“六个一”个行动实施细则》和《昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》，以“3550”改革目标为抓手，在全市范围内开展企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消等“六个一”行动，努力实现审批更简、监管更强、服务更优，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
