多年来,我市围绕打造法治化、国际化、便利化的营商环境,采取了一系列措施,其中商事制度改革、不动产登记“一窗式”受理等专项工作走在了全区乃至全国的前列,并受到了国务院表扬。今年以来,我市更是把优化营商环境放在了突出的位置,市委、市政府把今年确定为“营商环境提升年”,出台了《优化营商环境工作实施方案》,全面实施了政务服务、投资贸易、创新创业、诚信法治、便利宜居等五个专项行动。
记者了解到,今年8月,我市出台了《优化营商环境工作实施方案》,在深化商事制度改革,简化企业登记程序,提高市场开放度方面,《方案》要求简化企业登记程序,压缩企业开办时间。深入推进“证照分离”改革工作。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业登记不在同一机关外,企业名称不再实行预先核准,申报人可以在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理。新设立企业开办登记时间压缩至3个工作日以内;推行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等市场主体全程电子化登记;应用全国统一的电子营业执照库加快推进“无介质”电子营业执照工作,推动电子营业执照跨区域跨领域行业互认与应用。通过企业名称自主申报制度,放宽企业经营限制、探索企业住所(经营场所)申报承诺制等系列举措,推进企业登记便利化改革落地见效;加大“政银合作”力度,全面推开“一站式、零见面”政银合作新模式。为市场主体提供“随时办、就近办、马上办”的注册登记服务;推进企业注销便利化改革,解决企业“注销难”问题,在各级政务服务大厅开设企业注销专区,集中受理企业注销业务,构建企业注销集中受理、分别办理、集中反馈的注销模式。
经过努力,今年我市营商环境有了明显提升。在推进知识产权质量提升、强企保护,加强品牌建设,助力产业转型升级等方面,《方案》明确了对发明专利、实用新型专利给予定额资助,对国外授权专利以及获中国专利奖的专利给予奖励;支持高效益知识产权运用,支持专利权质押融资;注重培育地理标志品牌。鼓励和支持企业申报注册地理标志商标,注册成功的地理标志商标一次性奖励50万元;进一步健全知识产权保护机制。加强知识产权宣传与普及教育,完善知识产权执法体制,加大对专利、注册商标、商业秘密等方面知识产权侵权行为的打击力度,帮助企业降低维权成本。政务服务方面,在全区率先实施了“三十二证合一、一照一码”,企业办理证照缩短到3个工作日之内,部分实现当天办理。投资贸易方面,在全区率先推行了工业项目“拿地即开工”,政策实施后开工时间平均提前3个月。创新创业方面,设立了2亿元的科技创新基金,实施了大学生安居工程,推行大学生半价买房政策,这个政策在全国来说力度也算是比较大的。诚信法治方面,全面梳理兑现鼓励支持企业发展的政策措施。便利宜居方面,加快补齐公共服务短板,全面提高社会保障、公共文化、基础设施等方面的服务质量和水平。
为了持续优化营商环境,我市还将进一步提高行政效率,大力推进流程再造、手续简化,大力转变机关工作作风,让企业群众少跑腿、不跑腿;进一步完善服务企业工作机制,全面落实优化企业营商环境10条规定和扶持民营企业50条政策,建立政商常态化沟通机制;进一步完善企业参与相关政策制定机制,研究制定对企业切身利益或者权利义务有重大影响的政策,充分听取企业意见建议;定期组织企业家座谈,及时回应诉求,帮助解决问题,打造尊商、亲商、重商、扶商、安商的良好氛围。