“这么高的效率，让我们感觉很有信心、很欣慰。”10月16日，广东微观科技有限公司行政人事主管钱关婷说，尽管疫情期间项目进度被耽搁了2个月之久，但依托中山高效的政务服务，该公司总部基地项目抢回了时间，预计项目春节前将封顶。
“十三五”期间，中山不断推进行政体制改革，提高政务服务水平，加大数据应用和开放力度，数字政府建设取得了显著成效，全市政务服务2300个事项实现“最多跑一次”，1844个事项实现“一次不用跑”，“数字政府”建设全面推进，“一网通办”率达97%。一系列的改革措施，让一大批服务从线下走到线上，由跑腿办变为指尖办，大大提升了办事效率。
高效服务抢回疫情耽误进度
钱关婷介绍，广东微观科技有限公司是一家集研发、设计、生产、销售为一体的综合型高新科技企业，旗下有10家子公司。去年“3.28”，该公司总部基地项目落户中山。
“公司的目标是在中山打造现代化的智能园区。”钱关婷说，基地总投资约5亿元，总建筑面积约95000平方米，将建设研发中心、设计中心、检测中心、国家级实验室、智能自动化生产车间、产业链配套工厂等，除此之外，总部基地项目还将建设多功能展厅、地下车库、健身房等，并在每一层为员工提供面积100平方米的空中花园，从整体上营造现代化的工作、生活环境。
“我们之前完全没接触过建设项目，多亏有了保姆式服务。”广东微观科技有限公司工程部报批报建负责人杨炜说，在项目前期，中山的导办代办团队的业务经理郭晓峰便全方位服务项目，悉心指导她填报表格、提交材料，这样让她少跑了很多路。
“这样的园区，在办理流程上相对也复杂很多。”负责跟进该项目的业务经理郭晓峰说，项目涉及业务部门，通过并联审批的服务，既让企业少跑腿，又节省了时间。其中，单项审批时间最多从15天压缩到1天，施工许可、人防、消防等项目的审批时间从7天压缩到1天。
钱关婷说，预计今年春节前，基地大楼将封顶。项目的加快推进，一方面有助于公司更好地实现战略布局，另一方面也将尽快减轻物业租赁等方面的资金压力。
建并联审批系统“一窗通办”
“数字政府的建设，不仅仅是数字化的改革，更重要的是政策层面和体制机制的改革。”市政数局审批科科长袁俊文告诉记者，“十三五”期间，我市推进数字政府改革建设，其中工程建设项目审批制度改革是其中一大亮点。我市建成工程建设项目并联审批系统，集成综合收件、多规查询、并联审批、联合测绘、联合审图、效能监督等13项功能。率先筹建“一个窗口”。在市行政服务中心建成6个工程建设综合窗口，实行工程建设项目审批相关的69个事项“一窗通办”。我市还健全完善一套机制，推进“多审合一”“多证合一”改革，推进“多测整合”和环评制度改革。
除此之外，我市在数字政府建设方面，不断开展政务服务效能提升工程。全市各类依申请政务服务事项申请材料共压减628份，审批时间共压减达60%。目前，简易事项“马上办”比例为100%，“网上办”比例为98.25%、“全流程网上办”比例为84.51%；“就近办”比例为98.90%；一次办比例为100%。截至2020年9月，网厅市民注册量约44万人次，法人注册量约41万人。
数据流动产生价值效益
在数字政府建设方面，“十三五”期间，电子证照等数据的应用是一个新的变化。
“以往没有电子证照的概念，都是纸质等原件，一旦同时遇到两件事，就很麻烦。”袁俊文举例，比如一家企业到深圳投标，需要提交营业执照的正本，如果这家公司在中山这边也要投标，没有原件，就直接影响到业务办理。对于企业来说，很可能会错失机会。
据介绍，我市建设中山市政务信息资源共享平台，作为中山市实现跨部门信息资源共享的载体和支撑平台，着力解决部门间“信息孤岛”问题，实现“互联互通、资源共享、协同办公”。
“现在，像营业执照、身份证、户口本、出生证明等高频证照，都可以用电子证照调用。”袁俊文补充说，电子证照是新生事物，历史数据需要长时间的电子化，才能逐步积累、更新。
“综合治税”“社会信用”“金融征信”“电子证照”、“市场监管”“四免”等数据的应用，让数据流动产生价值和效益。
目前，中山市政务信息资源共享平台的接入单位共50家101个信息系统，其中28家市级政府部门和22家镇区或事业单位，编制资源目录2700多个，归集数据量16.4亿条，运行的数据服务3254个，数据交换和应用量累计达119.4亿条次，日均交换量约1620万条次。
