全力以“复”
随着疫情防控形势逐渐好转,各类市场主体逐步开始安全有序复工复产,青浦区市场监督管理局立足职能,主动靠前精准服务,通过“轮岗值守+居家办公+远程协助”的工作模式,多举措确保疫情防控、复工复产两不误。
1、畅通线上线下咨询渠道,为重点企业开辟绿色通道
青浦区市场监管局依托高阳工作室 “有求必应”的工作模式,通过门户网站、微信公众号等渠道公开网上服务系统网址、人工咨询服务电话、邮箱以及通信地址等信息,确保市场主体能找到人、找对人。密切关注各类市场主体复工复产阶段的政策诉求,建立诉求快速响应和问题高效处理机制,对不同类型的复工复产企业提供在线预审、图纸预审等精准服务,并开辟绿色通道保障企业尽快“转”起来。疫情期间共为企业答疑1000余次,积极回应企业诉求。
2、推行全程无纸化登记,倡导不见面审批服务
青浦区市场监管局大力推行全程“不见面”无纸电子化登记,充分借助“一网通办”的平台优势,鼓励企业使用线上申请渠道,保障市场主体注册登记工作有序畅通。依托“一网通办”平台,不断优化市场主体 “一窗通”集成式开办服务,拓展开业全程无纸化办理类型。积极指导申请人全程通过网上办理登记业务,申请人选择无纸全程电子化登记的,无需提交纸质申请材料。疫情期间,通过全程网办模式共办理企业新设900余户。
3、聚焦企业名称保留期,构建“1小时”审核圈
青浦区市场监管局通过招商机构企业服务交流平台及时对接经济小区,聚焦名称保留期即将到期的企业,指导经办人尽快通过“一网通办”无纸全程电子化提交企业设立申请,青浦区市场监管局第一时间启用极速审核机制,畅通线上交流渠道,构建“1小时”审核圈,确保提交、审核、反馈无缝对接,实现线上材料“即申即核”,问题材料“即知即改” 。
4、创新“容缺办”服务模式,解企业燃眉之急
对不涉及前置许可事项的疫情防控、托底保供、重点项目等相关市场主体的申请,青浦区市场监管局主动开辟绿色通道,安排专人办、马上办。对因疫情原因无法到现场或者通过寄递方式提交纸质申请材料的,可通过“容缺办理”的方式办理。需办理公证认证的外商投资企业登记申请材料因疫情原因无法取得认证文件,暂免收取认证文件。疫情期间,通过“容缺受理”的方式共办理业务60余件。
5、实行远程核查或免于核查,确保人员不接触
针对需要进行现场核查的食品经营许可证、药品零售许可证、第三类医疗器械经营许可证等事项,青浦区市场监管局提供远程视频现场核查服务;食品生产、药品零售、医疗器械经营等企业申请延续换证的,若主要生产经营条件未发生变化且一年内无违法违规行为,由申请单位作出承诺,不再组织现场核查,一个工作日内完成审批;申请人申请主体业态为餐饮服务经营者(各类饭店、饮品店、甜品站),经营项目不涉及冷食、生食以及冷加工糕点、鲜榨饮料,且食品处理区面积小于20㎡的,在对申请材料进行审查后,可以免于现场核查。疫情期间,通过远程核查或免于核查方式办理各类许可证10余件。
6、推广电子证照下载和应用,便捷线上线下业务办理
针对疫情期间执照寄递不便的情况,青浦区市场监管局积极引导法定代表人通过微信、支付宝“电子营业执照”小程序以及“电子营业执照”APP下载领取电子营业执照。积极向各类市场主体宣传使用电子营业执照在线各类涉企业务,推进电子营业执照和市场监管领域电子许可证移动端“一照通用”,持续拓展电子营业执照在政务及商务领域的应用。疫情期间,青浦区新设企业电子营业执照下载率达到90%以上。
7、完善歇业备案制度,帮助降低维持成本
对部分受疫情影响暂时无法开展正常经营活动,但仍有较强经营意愿的市场主体,青浦区市场监管局积极引导其办理歇业备案,优化服务措施,保留市场主体资格,帮助市场主体降低维持成本,助力市场主体积攒并恢复活力。
8、延长许可证有效时限,提供便利化审批服务
食品经营者持有《食品经营许可证》《酒类商品零售许可证》《酒类商品批发许可证》有效期在2022年3月28日后届满,因疫情原因无法及时办理延续手续的,许可证有效期视为延长至6月30日,6月30日前食品经营者通过网上提出申请办理许可手续的,市场监管部门提供便利化审批服务;对于食品生产许可证到期的企业,因疫情原因无法办理许可证延期的,食品生产许可证有效期顺延至本市疫情解除后1个月。
9、深化长三角一体化示范区跨省通办,实现异地足不出户办理
为方便疫情期间异地办理各项业务,深化长三角生态绿色一体化示范区全程网办、异地代收代办、多地联办等模式,青浦区市场监管局依托“跨省通办”平台,为企业提供线上线下多样化办事渠道,满足不同群体的差异化需求。申请人无需来沪,只需在线登录全国一体化政务服务平台、上海一网通办或上海市开办企业“一窗通”网上服务平台的“跨省通办”服务专区,即可在外省市,为上海市场监管部门登记的市场主体办理设立、变更等各项登记注册业务,范围覆盖各类市场主体的全生命周期,实现异地足不出户办理业务。