为贯彻落实国务院政务服务标准化、规范化、便利化指导意见,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,驻马店市积极探索“三零”最优服务模式,加快政务服务标准化建设步伐,更好地满足企业和群众办事需求。
加强窗口标准化建设,政务服务“零推诿”。围绕“一次提交、一窗受理、一网通办”,聚集企业和群众需求,建立健全制度,科学分区布局,用心用情服务企业,平均等待时间和平均办理时间均在5分钟以内,实现政务服务零推诿。一是严格落实一次告知制、首问负责制、窗口无否决权制度等,大事小事一样办。设置189个综合服务窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,为企业群众提供规范服务,一切事情依法办。二是建立设置办不成事反映窗口,着力解决非企业群众自身原因办不成的事,疑难问题尽力办。三是合理设置专区,升级优化窗口,实行专区服务集中办。分类设置“五险一金”专窗、电水气暖讯报装专窗、通行证专窗等,一件事一次办;设置金融服务专区,引进中国银行等5家机构,提供“政务+金融”一站式服务,政务金融联合办;设置契税补贴专区专窗,提供办公服务保障,配备引导帮办人员,助力市政府惠民利企政策落地,服务群众主动办;协同市委组织部、市人社局设置人才综合服务窗口,健全服务机制,21项人才服务事项一次告知、一窗办结,关联事项一次办。
提升办事服务标准化,政务服务“零距离”。以“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”为目标,坚持传统服务与智能服务创新并行,延伸服务半径,“五免”服务、延时预约、帮办代办、适老服务、智能服务等标准规范服务构架连心桥,实现服务“零距离”。一是推行“一件事”改革,聚焦企业群众需求,梳理100个“一件事”事项清单,打造政务服务“一件事一次办”全流程体验,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。二是持续深化帮办代办工作,精准选取服务企业。通过综合分析研判,分清企业、项目的轻重缓急,将重点项目进行跟踪服务分解,实行“一对一”点对点帮扶,做好批前辅导,全力保障产业项目引得进、落地快。三是扩展服务渠道,推行“容缺+告知承诺”服务,切实解决企业群众因“资料不全不受理,补齐材料再受理”多跑腿、来回跑等问题。今年为企业容缺受理352件,告知承诺184件,延伸服务促进民生。
打造办事流程标准化,政务服务“零障碍”。深化政务服务“一次办妥”,加大办事环节精简和流程再造力度,提升政务服务事项办理深度,推进政务服务线上线下融合,实现流程“零障碍”。一是“免申即享”贴心办。市民中心人社窗口推出了失业保险“免申即享”服务,企业不需要现场填表,只需要及时更新“河南省社会保障信息系统”基础数据即可。至目前共发放失业保险稳控资金2069.39万元,惠及企业1566家,为企业纾困解难。二是压缩时限快捷办。创新设立了“企业之家”,为企业提供咨询辅导、会商洽谈、诉求反映等“一对一”服务,企业开办时间压缩至0.5天,材料齐全即来即办,助力企业快办好。三是减少材料高效办。协调住房公积金窗口梳理18项“跨省通办”事项,信息数据互联互通、共享查验,群众不需要提供纸质材料即可办理,截至目前,窗口累计办理“跨省通办”事项153件,办结率100%。
政务服务标准化,群众办事便捷化。下一步,驻马店市将积极创新服务模式,打造政务服务升级版,努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的良好营商环境。