激励引导企业加大研发投入,组织科研人员服务重点企业、择优建设高能级创新平台……为深入贯彻党的二十大精神,落实省委十届二次、三次全会部署,11月26日,省科技厅印发《“盯末端、强服务、促发展”支持市县科技创新专项行动方案》提出,用心用力用情当好“科技服务员”,打造“五个一”科技服务品牌,完善省市县联动推进科技创新的六项工作机制,促进科技资源向市县集聚,采取主动服务和市县自主“点餐”互动方式,提升基层科技创新效能。
“一支队伍”下基层。在全省科技系统内遴选精干力量,吸纳科技特派员、科技服务机构等专业人员,组成帮扶队伍深入地方、园区、企业,将服务措施解读到位、落在基层,协调解决问题困难,做到对接联系市县常态化,指导服务全覆盖。省科技厅相关负责人介绍,“我们将实行‘直通车’模式和首问首办负责制,市县重大需求和创新难题可实时与包联厅领导沟通反映,重大事项安排一事一议专题会商解决,包联服务中的创新诉求由首次受理同志专人盯办、一跟到底。”
“一套菜单”给支持。方案明确37条举措,聚焦支持加大研发投入、服务产业创新发展、促进科技成果转化、引进培养高端人才等诸多方面,助力地方区域经济高质量发展。“十四五”期间,对研发投入强度高于上年的设区市,每增加0.01个百分点,奖励100万元;对研发投入强度超过全国平均水平的设区市一次性奖励5000万元。推行企业研发投入后补助制度,对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业,按照企业上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分给予一定财政资金补助。面向专精特新“小巨人”企业,帮助对接匹配省内外高校院所相关领域专家,以高水平科技特派团形式,“一对一”帮扶企业优化技术工艺、提升产品质量、研发新产品新工艺、降低生产成本等,协助转化科技成果、攻克关键技术、搭建创新平台。鼓励和支持有条件的产业集群头部企业,建设省级和国家级技术创新中心、重点实验室、省校省院合作共建科技平台。
“一个平台”宣政策。开通“科技政策一点通”平台,集中展示国家和我省支持地方科技创新、服务企业创新发展的各项政策措施。上线“科技政策一点通”手机版,帮助地方政府部门、基层创新主体全面了解相关政策,充分享受政策红利。
“一座大厅”常服务。在省科技大厦建设科技创新展示服务大厅,通过“线下”和“线上”相结合的方式,对各类创新主体开展一站式服务,帮助企业找人才、找成果、找专利、找政策,提供各类科技业务咨询。举办项目路演、科技金融对接等活动,为科技企业开展全方位服务。
“一份报告”提建议。针对基层渴望创新而不善于创新的难题,组建专业化研究队伍,在进行科技创新能力监测评价的基础上,精准分析诊断,每年为各市、县(市、区)、高新区编制创新能力评价报告,既“把脉会诊”又“对症开方”,帮助明确科技创新的发力方向和工作重点,增强“支撑点”,打造“新亮点”。
此外,为推动各项服务工作见实效,省科技厅在建立领导包联帮扶、需求一站受理及重大事项会商机制之外,还建立学习交流联动机制、跟踪问效督办机制、纪律约束问责机制,将支持服务市县科技创新工作任务列入重点任务督办台账,确保各项支持服务市县科技创新举措长效推进。