“检察业务数据除了多维度直观展示检察工作成效,日常更多的则是从数据中发现案件管理问题,推动问题整改,提升办案质效。”南通市通州区检察院党组成员、副检察长金志锋表示。近年来,该院不断强化案管部门业务“中枢”作用,抓好流程管理、系统归整、业务分析“三驾马车”,充分发挥大数据智能采集、识别、判断、评价作用,打造“智慧案管”,为检察工作高质量发展增添数字驱动力。
流程管理“化繁为简”——让数据填录更加精准
依托检察业务应用系统,建立数据填录管理审核制度,规范数据填录,编制数据日常填录手册,将常见填录流程、技巧、易错点进行汇编,提升数据填录质量。定期开展培训指导,严把数据质量关,坚决防止假填、错填、漏填、迟填等信息采集存在的突出问题,纠正数据审核流于形式、统计监管缺位等数据管理问题,推动办案部门落实填录主体责任、案管部门落实审核监督责任。
据了解,该院还同步加强对数据质量情况的通报力度,在业务监管周报中,将案卡填录问题、两项监督数据、认罪认罚适用、确定刑适用等作为“重点关注”内容,通报到案到人,明确提出整改要求,有效提升检察业务数据的真实性和准确性。
系统归整“错误问题”——破解监督碎片化难题
以往案管数据管理员对案卡业务数据填录的处理模式是“系统发现案卡填录问题—数据员提醒承办人修改问题案卡—数据管理员核实案卡修改是否正确”,这种模式下数据管理员只起到了一个“传声筒”的作用,填录错误的同类型案卡项依旧反复出现。反复被动处理碎片化问题给数据管理员和案件承办人带来“双重”困扰。
据通州区检察院第六检察部负责人介绍,该院深刻反思问题症结所在,追根溯源,在日常提醒案卡填录时对碎片化个案问题进行记录、汇总,以季度为单位形成类型化易发多发问题“错题集”,借助数据研判分析会商会与办案部门对接,化被动为主动,将上季度“错题集”分发给承办人,便于其结合自身实际情况查漏补缺,推进后期工作有序开展。工作开展以来,案卡项填录错误问题大大减少。“自从有了‘错题集’,一方面提升了业务部门的综合办案质效,另一方面也让我们从处理繁琐的碎片问题中得到解脱。”该院案管数据管理员表示,这样的工作模式既能保质量又能提效率,很实用。
业务分析“内伸外延”——拓展数字运用实际效果
信息时代,数据就是生产力,检察机关案管部门最大的资源优势是数据优势,最大的业务优势是数据分析研判。据了解,通州区检察院案管部门以案件统一受理流转工作为切入口,全程、全员、全力深挖数据资源,对受案过程中发现的司法救助、公益诉讼、法律监督线索,以及具有潜在价值的典型案例线索50余件,及时汇总分析后移送相关业务部门,定期督促、通报进展情况,提升检察一体化履职成效。同时,该院还以办案数据为基础开展类案分析,向党委政府报送法律监督、流动人口犯罪等研判报告30余份,获得党委及相关职能部门重视,推动开展专项整治,帮助提升基层社会治理水平。