“我们也没想到这么短的时间能拿到施工许可证，这是政府支持中小型企业发展，使得我们减少了审批成本，加快了工程进度，缩短了市场建设时间。”4月13日，商丘市五一农贸市场升级改造项目经理激动地说。
这是商丘市推进工程建设项目审批制度改革的缩影，充分反映了市场主体对商丘市工程建设项目审批制度改革成效的高度认可。2022年，商丘市锚定审批事项多、材料繁、办事慢、成本高等企业群众热切关注的痛点难点问题，聚焦“五个一”，即“一套机制”引领、“一套流程”重塑、“一张表单”申请、“一个窗口”受理、“一个工作日”办结，通过审批流程细化优化、“即办件”改革、告知承诺、容缺受理等一系列举措，工程建设项目审批制度改革纵深推进、探索发展、攻坚克难、质效并进，审批质效全面提升，办理建筑许可营商环境持续优化，市场活力进一步激发。
“一套机制”引领。建立由市长任组长的高位推进机制，同时建立“1+44”政策体系，并结合工作实际，及时动态修订《商丘市工程建设项目审批全流程事项清单及流程图》等配套文件。
“一套流程”重塑。新增政府投资保障性住房安置房房屋建筑类等3类项目及社会投资工业类产业类项目审批“绿色通道”，审批流程进一步细化，并组织发改、规划等成员单位对审批流程进一步优化。
“一张表单”申请。模板化材料清单，审批事项所需材料清单“一次告知”，无法律法规支撑的事项材料，一律不再提交。
“一个窗口”受理。在商丘市政务服务中心设立工程建设项目综合服务窗口，所有审批事项、审批人员应进必进，并从工程建设项目审批便利化出发，通过精简、下放、合并、联合、调整、承诺六项优化措施，持续精简政务服务事项，同步规范事项信息。
“一个工作日”办结。全面实行“即办件”改革，打通事项办理全流程，加强联合辅导，对不会办、办不好的企业群众加大联合辅导力度，并强化部门协同联动，数据实时共享线上流转，相关事项并联审批。
据悉，当前商丘市各类工程建设项目审批时间大幅压缩，全流程最长审批时间由48个工作日压缩至最长10个工作日最短3个工作日即可全流程办结，大幅领先国家及河南省规定时限；全流程审批事项均为“即办件”，企业群众办事不用来回跑路，时间成本和办事成本大幅压减，实惠便利“看得见”，市场满意度进一步提升；同时“项目为王”建设理念落到实处，“三个一批”项目建设全面提速，社会投资工业项目3个工作日即可完成全流程在线审批，为招商引资、反哺地方经济建设奠定了坚实基础。
“工程建设项目审批制度改革是优化办理建筑许可营商环境的主要抓手，是一项需要坚持长期推进的工作，也是‘三个一批’项目建设的重要保障和源生动力。我市始终坚持‘效率最高、服务最好’的工作原则，奋力打造具有商丘特色的工程建设项目审批体系，争创一流营商环境。下一步，我市将进一步探索工程建设项目审批质效提升路径，将优化办理建筑许可营商环境推向更高水平。”市住房和城乡建设局局长李启峰说。
