为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件精神,毕节市深入实施“四个到位”深化“一窗通办‘2+2’模式”改革,切实打通服务群众“最后一公里”,不断提升企业和群众体验感和满意度。
队伍保障到位。毕节市人民政府召开常务会议,对“一窗通办‘2+2’模式”改革各项工作进行安排部署。针对“一窗通办‘2+2’模式”改革工作任务繁重,综合窗口岗位人员流动性大、辞职频繁的问题,会议明确由市政府分管领导牵头,市委编办、市人力资源和社会保障局、市财政局等部门具体负责解决。按照《毕节市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法(暂行)》要求,简化相关程序,采取即走即补方式,做好“一窗通办‘2+2’模式”改革工作所需聘用人员事项,统筹调配“一窗通办‘2+2’模式”改革岗位人员,确保窗口有人办得成事、岗位有人运行。
窗口整合到位。根据《贵州省深化政务服务“一窗通办”改革推行“2+2”模式工作方案》和《深化“2+2”改革工作操作指引》内容,严格按照“一窗通办‘2+2’模式”改革要求,设置了自然人综合服务区、法人(非法人组织)综合服务区,打破了原有的部门格局,形成“咨询、辅导、审批、评价”全流程闭环管理,实现了企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。自开展“一窗通办‘2+2’模式”改革以来,市级依申请政务服务事项纳入综合受理比例达100%,前台窗口由150个缩减至66个,缩减率56%,前台窗口人员由150人缩减至71人,缩减率52.6%,取得了对内减员增效、对外便捷高效的改革效果。
优化职责到位。合理设置窗口岗位。从办事群众视角,按照全方位全链条提供闭环服务,设置取号引导岗、咨询辅导岗、投诉处理岗、综合收件(受理)岗、综合出证岗、物料流转岗、“四办”服务岗、窗口调度岗等8个岗位,共有人员32名,明确8个岗位8大项50余条工作职责。
业务培训到位。建立常态化培训学习机制,采用集中培训、跟窗学习、一对一辅导等方式开展业务培训,定期组织业务能力测试,不断提高“2+2”人员服务能力和水平,更好地推动“一窗通办‘2+2’模式”改革落地落实。2022年以来,共开展业务、礼仪培训70余次。通过培训,工作人员业务办理能力得到显著提升。2022年下半年,毕节市级总办件496480件,物料流转22452件,综合出证9745件,取号引导84082人次,咨询服务27664人次,提供帮办、代办、陪同服务568人次,企业群众满意率99.99%。