近日发布的2022年度北京市对各区营商环境考评结果显示，朝阳区继续蝉联全市第一，实现营商环境评价“五连冠”。
营商环境是一个地区重要的软实力，对区域经济发展影响至关重要。近年来，朝阳区立足区域功能定位、产业特色和既有优势，围绕政务服务、知识产权、企业服务等领域，持续打造有朝阳特色的国际一流营商环境。
以企业需求为核心形成“1+7”产业政策体系
营商环境评价“硬”指标，落在实处的是朝阳关心企业的“软”服务。致力于打造国际一流的营商环境，朝阳区加强顶层设计，聚焦重点领域，坚持以企业需求为核心，为企业营造良好的发展环境和发展空间。
2022年初，朝阳区制定出台《朝阳区营商环境创新示范区建设工作方案》，立足功能定位、产业特色和既有优势，围绕政务服务、知识产权、企业服务等领域，对全年营商环境工作开展指导。针对企业关心关注的经营成本高、融资困难等问题，朝阳区先后制定出台了《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》《<北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施>区级落实指引》和《关于进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》等，2022年，朝阳区减税降费、租金减免、金融帮扶等惠企资金总额累计超过了400亿元。
围绕朝阳区“科技+商务”双轮驱动发展战略，今年以来，朝阳区在原有以商务服务、金融、高新技术、文化为核心的产业体系上进行补充完善，修订形成“1+7”产业政策体系，进一步发挥政策导向作用，激发市场主体活力，加快推动产业转型提质发展，全力支持驻区企业做大做强。
以“两区”建设为契机，朝阳区还制定出台《朝阳组团三年行动方案》，促进重点园区特色化发展。围绕数字经济核心区建设，持续提升北京国际大数据交易所服务能力，率先开展医疗健康数据资产登记试点工作，探索数据资产入表，支持首批试点企业数据资产质押融资贷款。上线了北京市数字人基地知识产权存证平台，为数字人企业提供知识产权保护、知识产权维权等服务。此外，推进北京工业软件协同创新中心建设，致力于打造全国产业互联网生态试点模式。
连续落地一系列“首个”“首创”经验推动改革创新突破
重点领域营商环境举措持续加码，改革创新也屡屡实现新突破。“营业执照增设了二维码，消费者扫描二维码就可以快速找到‘官方分店’。不仅方便了企业，对消费者来说也是好事儿。”2022年5月，北京物美商业集团股份有限公司地铁便民分店获得了全市首张载有二维码的“一照多址”营业执照，拿到新版营业执照的申请人宗女士难掩激动心情。
通过增加“一照多址”二维码，及减少执照更换次数，降低企业管理成本，节省行政资源。此外，有利于进一步加强信息公示保障交易安全，为事中事后监管做好支撑。
在全市率先落地使用主体资格证明简化版公证文书办理外商投资登记，进一步方便投资者来朝投资；打通全市首个回迁房和首个新建商品房“交房即交证”办证路径，实现“交房即交证”的“零等待”；北京数据托管服务平台投入使用，成为国内首个可支持企业数据跨境流通的数据托管服务平台……朝阳区先后落地了一系列“首个”“首创”改革案例经验，为全市乃至全国营商环境改革贡献“朝阳智慧”。
2022年，朝阳区获国务院深化商事制度改革“真抓实干”督查激励，成为全国六个营商环境创新试点城市（北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆）中唯一一个获此表彰的地区。
在全市率先探索建立市场轻微违法行为容错机制
企业是否满意，是朝阳区衡量服务工作做得好不好的重要指标。
为更好支持辖区内不同规模、不同发展阶段的企业实现高速发展，朝阳区在全市首创了“服务包”“服务管家”重点企业服务机制，持续完善“服务包”工作体系。2022年以来，进一步完善了涵盖产业政策、政务服务、人才引进、教育保障、绿色就医、人才住房等在内的政策资源库，加大企业走访服务力度，推动企业诉求和资源供给精准匹配，持续提升企业获得感、满意度。
为了为经营主体发展壮大营造更加宽松包容的环境，朝阳区还在全市范围内率先探索建立市场轻微违法行为容错机制，率先出台了《朝阳区市场轻微违法行为容错纠错清单》和轻微违法行为容错纠错清单2.0版及实施意见，为各类市场主体提供更加宽松包容的市场环境，做到执法有效率、执法有温度。此外，持续推进数字政务建设，探索利用科技手段实现更精细化城市管理，聚焦“高效办成一件事”，持续推进办事流程优化和业务集成，提升市场主体获得感。聚焦人才引、用、育、留各个环节，朝阳区不断完善人才服务举措，营造宜居宜业的城市新生态，持续增强人才吸引力。
朝阳区发改委相关负责人表示，未来，朝阳区将持续落实好北京市营商环境6.0版各项改革举措，以推进三个“一”体制机制改革为重点，着力提升服务效能，为企业营造良好的发展环境和发展空间，擦亮企业服务“朝阳品牌”，打造营商环境创新示范区，建设国际一流的营商环境新高地。
