恩施市聚焦民众需求持续深化政务改革，紧扣“全、多、快、实、优”五字内涵，深入探索基层政务公开标准化规范化建设，以公开促进服务，以服务强化公开，着力打造政务公开新业态。
紧扣政务公开制度“全”，制定业务规范运转机制。严格按照国家、省、州、市有关政府信息公开工作的要求，紧密结合恩施市情，分类制定政府信息公开各类工作制度，逐步建立标准化规范化政务公开体系。一是制定《恩施市政府信息公开平台管理制度》，切实加强对政府信息公开、政府门户网站的全流程监管，按照“以公开为常态，以不公开为例外”“先审查后发布”“谁制作谁公开”“谁保存谁公开”“谁答复谁应诉”“谁公开谁负责”原则，对政府信息公开各个责任单位的组织架构工作职责、政府信息审核提供、政府信息编辑发布等环节作出明确规定，整体实现政府信息法定公开内容应纳尽纳、审核严格、公开有序。二是制定《恩施市政府信息依申请公开办理流程》，建立健全政府信息依申请公开规范流程，着重从申请人条件、申请材料、受理方式、责任单位、办理时限、答复形式等多个层面作出明文规定，不断提升依申请公开规范化办理水平。三是制定《恩施市政务新媒体管理办法》，大力推动政务新媒体规范、创新、融合发展，围绕政务新媒体的申办条件、管理主体、内容质量、更新频次建立统一标准，强化日常监管，夯实平台建设，聚力建成利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的政府”。四是制定“恩施市政务公开工作常态化考评”机制，推行全市政务公开“一张网”建设，加强政务公开目标责任考核，制定公开事项统一考核标准，分季度核查政务公开工作情况，实行“红、黄、绿”三色标记管理各部门工作质效，并与年度考评成绩挂钩。
紧扣政务公开方式“多”，推行便民高效阅览模式。考虑和尊重不同群体的阅览习惯和需求，充分发挥政府门户网站作为政务信息公开主阵地的优势，切实优化丰富网站内容公开方式，提供形式多样的政务公开服务，极大提升公开信息在线获取效率。一是直观视觉阅览“所见即所得”，分门别类将各行业各领域公开的内容，以文字、图解形式分区域、分栏目公开，全方位展现细节内容，“有的放矢”直达目标查阅内容，快速精准获取所需信息。二是实时语音解读“所闻即所得”，为照顾少数阅览不便的特殊群体，创新开发在线语音解读功能，将公开内容以普通话方式逐字逐句语音播报，以更加直观、更加轻松的方式获取所需信息，营造出“亲民政务，温情服务”的良好氛围。三是关联内容链接“所思即所得”，在线查阅政务公开某一主题内容时，与其相关联的同类型信息有序整合在同一网页中，进入链接即可“一键获知”关联信息，实现主题信息全方位阅览、系统化获知。四是部门信息推送“所需即所得”，根据各部门各行业重点工作的差异化和专业性，全市分职能建立50个政务新媒体服务平台，各部门政务新媒体账号每周更新日常工作动态和行业关键信息，定期推送专项信息内容，进一步巩固政务公开阵地。
紧扣政务公开响应“快”，拔高信息反馈速率标准。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，进一步明确各项政务公开内容法定时限要求，针对重点环节创新制定“5＋2＋0＋0”工作机制，做到“事事有回应，回应都及时”，不断提升政府门户网站信息反馈响应速率，着力打造“敏捷型”政府信息公开平台。一是推行政府网站维护“5＋2”机制，任何渠道、任何时间发现或反馈的有关政府门户网站的任何问题，不分工作日或者节假日，坚持在第一时间进行维护或修正，坚决保障政府网站公开内容的准确性和权威性。二是推行依申请公开转办“0”延时机制，严守依申请公开环节法定时限要求，实行流转材料“即收即转、即办即回”，申请人诉求材料转办到职能部门和部门回复材料送达至申请人等环节均不在本部门停留审定，当即进行材料流转，实时转办“0”延时，民众无需过多等待。三是推行网站留言“0”差评机制，时刻关注政府门户网站留言板块，及时将民众反映的各类问题实时交办至相关单位，限期出具答复意见，并对答复不满意的部门进行持续跟踪督办，直至当事人对结果满意，确保留言板上“人人满意”“0”差评。
紧扣政务公开内容“实”，开设民生主题服务板块。深入开展政务公开信息需求类型市场性调研，统筹民众政务公开信息切身需求，调整优化政府门户网站公开栏目内容配置，在网站首页增设民生政策“主题服务”板块，有针对性提供高频事项在线服务。一是围绕信息实用性梳理板块上线内容，主题服务板块共上线包括教育、社保、住房、医疗、就业等14个民生事业发展领域的关键信息，每个领域均具备政策文件、答疑解惑、业务办理、数据查询等实用功能。二是围绕服务智能化完善板块自助功能，主题服务板块可根据民众日常主要办事需求，提供“我要看、我要办、我要查、我要问”不同类型服务，分类制作可视化操作指引，准确引导民众按流程在线自助办理相关事项，避免到各级政务大厅现场办理，减少线下跑腿次数，群众办事满意度和获得感得以极大提升。三是围绕信息关联性拓展板块信息触手，在主题服务板块设置事项信息关联功能，与所办主题事项相关的各类重要信息、业务办理功能均归集为关联服务窗口，点击进入即可实时查看和使用，构建起“智能公开、查办结合”的全新服务模式。
紧扣政务公开服务“优”，延伸政务服务主体功能。坚持以“利民、惠民、便民”为出发点，以提高政务服务行政效能为目标，将政务公开与政务服务二者结合，协同优化服务质效。一是强化政务公开专区联建，针对企业和群众需求，依托恩施州、市政务服务大厅，合力建设政务公开体验专区，公开湖北省政府公报、规范性文件、惠企利民政策等内容，为民众提供公开内容线下查阅专项服务。二是强化帮办导办配套服务，综合利用州、市政务服务中心业务接待咨询台，安排3－5名专业帮办导办工作人员，适时提供业务引导、政策咨询、复印打印、自助饮水等服务，为来访群众营造一个便捷、舒适的信息查阅环境。三是强化政务改革成效公开，在政府门户网站首页设置“清、减、降、放”改革事项服务端口，可在线查询市直33个职能部门1700余项政务服务事项“清文件、减材料、降费用、放权限”的“清、减、降、放”改革成果；同时设置“放管服”改革清单端口，可在线查询政务服务部门权责清单、跑动次数清单、公共服务清单、中介服务事项清单等内容。四是强化政务热线平台对接，畅通政民互动渠道，广泛收集民众在“12345”热线平台反馈的涉及政务公开事项的相关问题线索，及时答复或督办责任单位解决群众诉求，确保各领域事项“应公开尽公开”。
