近日,区行政审批局涉水许可“菜单式”集成审批改革经验获省水利厅正式发文,作为先进典型向全省推广。这项聚焦企业实际痛点的改革,以精准高效的“点单”模式,折射出我区政务服务从“端菜”到“点菜”的深层转变。
过去企业在办理涉水审批时,常面临环节繁复、周期漫长的困扰。改革推行后,企业经办人可根据项目需要自主勾选取水许可、水土保持方案、水利基建项目初步设计文件等模块,像点餐一样,实现审批服务“按需定制、精准供给”。审批环节压减超50%,审批效率提升约67%,平均为企业节省报告编制费用20%以上。目前,为4个项目提供了便捷高效的集成审批服务,大幅提升了企业满意度和获得感。
据了解,2025年以来,我区坚持以企业和群众需求为导向,围绕个人与企业全生命周期关键环节,系统推进“高效办成一件事”改革。设立“一件事一次办”综合窗口、推行“一表申请、并联审批、限时办结”工作模式,大力推进跨部门、跨层级事项整合与流程再造。同时,持续拓展“指尖办”“智能导办”等线上服务场景,推动政务服务向数字化、智能化转型,全面提升政务服务能级。其中,两项改革入选省级试点,相关经验被纳入全省优化营商环境创新实践案例,其创新成果与显著成效被《人民日报》(海外版)专题推介,“全国有影响、全省有位次”的政务服务改革新格局逐步形成。
“高效办成一件事”关键在协同,核心看执行。我区着力构建权责清晰、运转高效的工作体系,推动改革从蓝图化为现实,让企业和群众收获实效。建立由区行政审批局牵头、多部门联动的“一盘棋”格局,全面实行“挂图作战”,以目标、路径、分工、节点“一张图”,确保改革方向清、责任实、合力强。在落实“规定动作”中,严格对标国家与省级清单,逐项编制指南、设置专窗,并创新开展六轮“走流程”活动,推动审批环节压缩30%、服务效率提升60%,2025年累计办件2.28万件。同时,积极做优“自选动作”。围绕高频急办事项推出6个特色场景,逐步形成“42+N”集成服务体系,成功打造一批德城“一件事”精品样板。7部门联合印发《健康服务领域“综合监管一件事”改革试点工作方案》,将“一件事”由审批领域延伸至监管领域,实现“高效办成一件事”向“高效管好一件事”增值衍生。
聚焦办事便利化,我区通过渠道融合、服务升级与数字赋能,持续拓展改革多元实现路径,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变。在区、镇街、社区三级大厅设立综合受理专窗,推行“一次告知、一窗受理、一套材料、一次办结”集成审批模式。同时,将服务触角延伸至商超、医院、楼宇等社会场所,设立多个帮办服务点,实现“一件事”近在身边、“多路径”可办可选。创新组建全市首个动态帮办组织“德力帮办”跑腿团,106名专员围绕109项清单提供免费上门服务。同步推出帮办服务E名片,扫码即可获取70项高频事项全流程指引,累计服务企业120余家、办理业务300余次。着力打造全市首个政务服务领域“无证明办事大厅”,编制涵盖1638项的免提交清单,累计在线开具证明4705份。深化“一网通办”能力,线上设立“高效办成一件事”服务专区,强化电子证照、电子印章等互认应用,系统在线调用证照达15.7万余次,真正让“数据跑路”代替“群众跑腿”,智慧政务赋能改革效能持续释放。
我区还以创新举措深化政务服务特色化转型,全面推广跨域通办服务模式。与20余个省、直辖市超过500个县市区建立通办联盟,统一事项标准与业务规则,通过线上线下协同、运用远程虚拟窗口技术,累计办件量突破100万件。以增值服务赋能营商环境再优化,整合12个服务板块,制定9类事项清单,组建6个“中介联合体”,为企业提供一站式集成服务,以精细化、场景化服务推动项目落地提速增效。